全国党员教育培训教材《小康中国：全面建成小康社会十讲》
来源：人民出版社
基本药物制度初步形成
建立国家基本药物制度，保证基本药物足量供应和合理使用，转变“以药补医”机制，有利于促进药品生产流通企业的优化整合和保障群众基本用药权益，减轻群众用药负担。截至2011年底，基本药物制度实现了对基层医疗卫生机构的全覆盖。为减轻群众的用药负担，实行零差率销售，并制定国家基本药物临床使用指南以规范基层用药行为，实施招标采购并取消药品加成，使得基本药物价格比原来平均降低了30%，这在一定程度上缓解了人民“看病贵”的问题。
覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系初步建立
在政府的资金支持下，基层医疗卫生机构的经费投入得到保障，有效地促进了基层医疗卫生机构的发展。截至2011年底，国家支持近3.6万个基层医疗卫生机构业务用房建设，并免费向全体居民提供10类41项基本公共卫生服务，经费标准由2009年的人均15元提高到2011年的25元。建立全科医生制度，安排基层医疗卫生机构人员参加全科医生规范化培训，加强基层卫生人才队伍建设，为农村和社区培养卫生人才。实行万名医师支援农村卫生工程，转变医疗卫生服务模式，基层医疗卫生服务体系不断强化，农村和偏远地区的医疗服务设施和能力得到明显改善。
公立医院改革有序推进
推进公立医院改革是新医改方案确定的五项重点改革内容之一。改革要求坚持公立医院的公益性质，把维护人民健康权益放在第一位，推动体制机制创新，调动医务人员的积极性，提高公立医院运行效率，旨在促进公立医院的健康发展，满足人民群众基本医疗服务需求。从2010年起，在17个国家联系试点城市和37个省级试点地区开展公立医院改革试点，在完善服务体系、创新体制机制、加强内部管理、加快形成多元化办医格局等方面进行了新的尝试。公立医院改革试点在一定程度上完善了医疗服务体系，优化了资源配置，带动了医疗卫生机构整体能力的提升，有效地遏制了医疗费用过快上涨的势头。
北京市友谊医院自2012年7月1日起启动医药分开改革试点
医疗卫生资源短缺问题逐步缓解，医疗卫生服务利用状况显著改善随着新医改方案的稳步推进、政府对医疗卫生事业资金投入的增加，我国的医疗卫生事业发展取得巨大成就，医疗卫生资源短缺问题得到逐步缓解。据统计，截至2012年底，全国医疗卫生机构达96.2万个（所），比2006年增加4.4万个（所）。执业（助理）医师252万人，每千人口执业（助理）医师数由2006年的1.5人增加到1.9人。注册护士242万人，每千人口注册护士数由2002年的1.1人增加到1.9人。医疗卫生机构床位数557万张，每千人口医疗卫生机构床位数由2002年的2.5张提高到4.3张。
与此同时，医疗卫生服务利用状况显著改善。据统计，到2011年，全国医疗机构诊疗人次由2006年的24.5亿增加到62.7亿，住院人数由2006年的7906万人增加到1.5亿人。中国居民到医疗卫生机构年均就诊4.6次，每百名病人住院11.3人，医院病床使用率为88.5%，治愈出院者平均住院日为10.3天。居民看病就医更加方便，可及性显著提高。15分钟内可到达医疗机构住户比例由2003年的80.7%提高到2011年的83.3%。
