全国党员教育培训教材《小康中国：全面建成小康社会十讲》
来源：人民出版社
二、看病难与病有所医
健康是人类永恒的追求，是人类全面发展的基础，关系到千家万户的幸福。“病有所医”与“老有所养、住有所居”一样，是几千年来中国人的梦想。但它的实现并不能依靠医生们的悲天悯人和悬壶济世而自动实现，党和政府的高度重视和财政支持至关重要。在中国，医疗卫生事业的发展关系13亿多人口的健康，是一个重大的民生问题。
凌晨4点，北京某医院挂号大厅就挤满了前来挂号的人
“脱贫三五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田；救护车一响，一头猪白养。”“小病拖，大病扛，重病等着见阎王。”一直以来，“看病难、看病贵”是困扰老百姓的突出问题。为了解决这一问题，党和政府始终把保障人民的健康作为医疗卫生事业发展的终极目标。
党的十七大要求“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”，为医疗卫生事业的发展指明了方向。在医疗卫生事业发展方面，党和政府始终坚持以人为本，不断加大财政资金投入，同时把健康问题纳入经济社会发展的全局统筹规划，确立了把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念。
2009年3月，为加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康水平，中共中央、国务院提出《关于深化医药卫生体制改革的意见》，又称新医改方案，确立了以推进全民医保为主线，到2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的宏伟目标，为实现人人享有基本医疗卫生服务奠定了基石。在新医改方案的基础上，国务院确立了2009-2011年的五项重点改革任务，即加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。随着新医改方案逐步施行，我国卫生事业取得了显著成就。到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，公立医院改革试点取得突破，疾病的防治能力不断加强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，基本医疗卫生服务可及性明显提高，有效减轻了居民就医费用负担，切实缓解了“看病难、看病贵”问题。
