四、建设社会主义文化强国
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。中国文化源远流长，博大精深，独具特色，充满魅力，历经数千年而不衰。随着世界政治多极化、经济全球化深入发展，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、国际影响力要求更加紧迫。面对新形势，中共中央、国务院把文化建设摆在更加突出位置，加快文化体制改革，推动中国特色社会主义文化大发展大繁荣。
1.文化体制改革迈开坚实步伐
江苏凤凰出版传媒集团是新世纪新阶段中国文化体制改革中比较成功的企业案例。在集团子公司凤凰数码印务有限公司内，有一条亚洲最大、最先进的数码POD生产线。POD是按需印刷的意思，可以实现“从一册起印、无一册库存”。它可以每本不一样不间断印，品种可以变化，数量也可以变化，成本大大降低。如果是200本，几乎节约到百分之五十。这样的印点，凤凰集团首期规划在全国布局30个，将成为全国最大的数码印刷连锁印务企业。凤凰集团也从单一的出版发行向文化创意、文化生产、文化中介、文化资源供给、文化物流扩展，艺术品经营公司、凤凰传奇影业公司等新的市场主体纷纷亮相。据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，江苏凤凰出版传媒集团创新业态，2011年销售收入超过150亿元，保持业内领先。
实际上改革探索在30多年前就已经开始。在取得一定成绩，积累了初步经验的基础上，2003年6月，中共中央工作会议在京召开，正式启动了文化体制改革试点工作。
2005年12月，中共中央、国务院颁布《关于深化文化体制改革的若干意见》，对文化体制改革进行具体部署。2006年9月，中共中央、国务院印发《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，确定未来五年文化发展蓝图。2009年7月，《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过，将文化产业上升到国家的战略性产业。2011年10月，中共十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全面总结中国共产党领导文化建设的成就和经验，深刻分析文化建设面临的新形势和新任务，阐明中国特色社会主义文化发展道路，明确建设社会主义文化强国目标，是推进文化体制改革的纲领性文献。
随着文化体制改革的不断深入，有利于文化科学发展的体制机制初步形成，文化发展取得新的进展。其中，国有经营性事业单位转企改制取得决定性进展，涌现出一批总资产总收入超过或接近百亿元的大型文化企业和企业集团。截至2011年3月，共有461家国有文艺院团已完成或正在进行转企改制，共组建46家演艺集团，繁荣了演艺市场。35家国有电影制片单位、70家电视剧制作机构、204家省市电影公司、293家电影院完成转企改制。（《文化体制改革迈出关键步伐》，《人民日报》2011年3月1日第10版。）
文化事业进一步加强，公共文化服务体系建设进入快速、稳定的重要发展期。据国家统计局网站公布的最新数据，2011年末，全国共有公共图书馆2952个，比2002年末增加255个；博物馆2650个，增加1139个；艺术表演团体7069个，增加4482个。有线广播电视用户20209万户，增加10352万户；年末广播节目综合人口覆盖率为97.1%，提高3.8个百分点；电视节目综合人口覆盖率为97.8%，提高3.2个百分点。这极大丰富了人民群众的文化生活。国家对文化事业的投入前所未有。据统计，新中国成立以来，从“一五”到2001年，国家对文化事业的投入共计610.42亿元。而2007年至2011年，5年间国家投入的文化事业费达1454.99亿元，年均增长20%。5年相当于前50年两倍有余。（张贺、杨雪梅：《文化惠民照亮百姓生活》，《人民日报》2012年8月30日第1版。）文化惠民有了坚实的物质基础。
文化产业发展态势良好，日益成为经济发展新的增长点。2005-2010年，文化产业增加值平均增速高于同期国内生产总值平均增速。文化产业整体规模不断扩大，带来文化市场的繁荣。中国已经成为世界第三大电影生产国和第一大电视剧生产国。同时，国际文化贸易逆差局面明显改观，文化产品和服务进出口逆差逐步减少。2010年中国核心文化产品进出口总额143.9亿美元，国产影片海外销售额超过35亿元人民币。图书版权输出引进比从2005年的1∶7.2缩小为2010年的1∶3。此外，文化产业投融资体系更加完善，推动文化产业投融资体系更加完善。截至2011年3月，7个省市成立了文化产业投资基金或投资公司，资本总规模达到185亿元。26家文化企业在A股市场和H股市场上市，仅2010年就实现融资额104亿元。（《深化文化体制改革开创文化建设新局面——中宣部等四部门负责人就深化文化体制改革进行新闻发布》，《人民日报》2011年3月1日第10版。）2011年，我国共生产电视剧469部14939集，动画电视261444分钟；生产故事影片558部，科教、记录、动画和特种影片131部；出版各类报纸467亿份，各类期刊33亿册，图书77亿册（张）。
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