《看法与说法》

77.最大的忧患是没有忧患意识，最大的问题是对问题缺乏警觉。

现在，我们的国家总体上是稳定的。改革开放政策顺应民心，经济发展给群众带来了实惠，现代化建设目标对全国人民具有巨大的凝聚力和感召力，稳定的基础进一步增强。但是，对现实生活中存在的种种不安定因素，也不可掉以轻心。我们必须看到，一些群众中确实存在不满情绪。由于改革的深入，由于利益关系的调整，下岗失业人员增多，一些人的生活受到影响，加之少数干部腐败、工作简单粗暴以及社会治安、社会风气方面存在的问题，群众意见比较多，有些甚至引发群体性事件。应该说，他们的许多要求是合理的，他们从根本上是拥护党和政府的，但“怨不在大，可畏惟人”，由于涉及人数较多，影响面较广，我们应当高度重视。对群众的困难和问题，我们要深入地体察，切实地关心，妥善地解决。我们也必须看到，社会上确实存在某些破坏稳定、危害国家安全和统一的势力。对此，我们一定要心中有数。对目前大好的形势要充分肯定，要理直气壮地宣传，以鼓舞士气、增强信心。但对党内同志尤其是党的高级干部，必须多讲居安思危，必须增强忧患意识。一个国家、一个民族、一个政党，最大的忧患是没有忧患意识；一个国家、一个民族、一个政党，最大的问题是对问题缺乏警觉。“生于忧患，死于安乐”，这是一句老话，也是一个真理，我们应该牢记。

《在中央工作会议上的讲话》（2001年2月12日）

执政集团同人民群众的关系问题，无论在什么时代、什么社会，都关系到是治国兴邦，还是乱国丧邦。

执政集团同人民群众的关系问题，在不同的时代、不同的社会，有不同的阶级内容。但是，无论在什么时代、什么社会，这个问题都关系到是治国兴邦，还是乱国丧邦。过去时代的有作为的清醒的政治家、思想家，无不对这个问题给以高度的重视。中国古人讲“民贵君轻”，“民惟邦本，本固邦宁”，“民，犹水也”，“水可载舟，亦可覆舟”，等等。这些重要政治思想，是很可宝贵的，是中国文化的优秀遗产，我们应当很好地继承和发扬。

《关于加强党同人民群众联系的几个问题——在新华社国内工作会议上的讲话》（1990年4月11日）

把问题看多一些、看重一些，在任何时候、任何情况下都没有害处。

为十六大的召开创造良好的社会环境，统战工作责任重大。我们的民主党派工作、民族宗教工作以及若干方面的换届工作等等，都和安定团结有着直接的联系。当前我国形势很好，但也面临许多问题和困难。加入世界贸易组织后，我国经济社会的发展会有一系列变化，有些变化我们现在还没有预感到，但很快就会出现。比如农业，我国的农产品如大豆、小麦、水果等，在成本高、品质又不占优的情况下如何应对竞争？这方面的问题又与近年来日益突出的“三农”问题密切相关。汽车工业的竞争也会十分残酷，若干质优价廉的外国汽车进入国内市场，我们那么多的汽车厂及工人确有一个如何生存的问题。当然，这并不是说我们没有自己的强项和优势，但把问题看多一些、看重一些，在任何时候、任何情况下都没有害处。所有这些，都会给统战工作带来影响。我们要保持清醒的头脑，认清形势，早做打算，从长计议，谋划好自己的工作。

《听取中央统战部汇报时的谈话》（2002年2月1日）

我们在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的问题。

当前，我们正处在一个大的变革时期，经济生活、政治生活和社会生活空前活跃，都是十分有利于生产力发展的。在这个过程中，许多新的观念在逐步形成。改革在一定意义上讲，是权力和利益的重新调节和分配。从长远看，全体社会成员都会从改革中获得好处，但也难免有些人暂时会吃一点亏。对改革中的这种现象大多数人是能够理解、能够接受的，但也有人会有这样那样的意见。开始时有意见的人不见得很多，但由于我们有些方面的工作做得不及时、不妥善，特别是许多该讲清的道理没有讲清，就使有意见的人逐步增多，各方面的矛盾显得更加突出、复杂。我前几天在一个会议上讲，在对当前形势的认识上，要注意防止和纠正两种倾向。把当前存在的困难和问题看得过于严重，这种认识是不对的。同时认为形势好而忽视目前的复杂情况也是不对的。我们在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的问题。第一，目前，有意见的面很大，从来没有这么多人有意见，从来人们没有对这么多事有意见。第二，不只是群众有意见，我们的许多领导干部、党团员也有意见，甚至意见更大。这就叫有意见的人面大，做工作的人面小。第三，有意见的人多，想办法的人少，谁都有意见，但谁也不承担责任。许多问题尚未研究出好招，比方说物价，许多人包括我们的领导干部说起来气很大，对涨价很有意见，但怎么让它不涨，出个招？谁也说不出来。我们天津在稳定物价上，应该说付出了很大的力量，但结果是群众有意见，埋怨有的价格涨得太多；工厂企业有意见，埋怨对他的产品价格控制得太严；理论界也有意见，各有各的角度，各有各的意见，但怎么解决却很少提出切实可行的办法。

《在电视剧〈大学〉获“飞天奖”庆功会上的讲话》（1988年7月26日）

我们以往的毛病多在于把问题看得过于简单。由于看得简单，结果反而使问题复杂化。

政协工作必须在前进中开拓，在开拓中前进。首先要前进，就是要把已经看准的、条件成熟的、力所能及的那些事情先干起来，很快形成一个活跃的工作局面，在这个过程中去探索去开拓去创新。我们提倡开拓、创新，因为没有开拓、创新，就不可能持续地前进。但我们不能一开始就把主要精力花费在那些条件尚不具备的事情上。政协工作面临的问题和困难大体有两类，一类是新形势下出现的，需要研究探索，需要有一个解决的过程；一类是历史遗留下来的，其所以长期未能很好解决，一定有内在的理由和根据，两者都不能看得过于简单。我们以往的毛病多在于把问题看得过于简单。由于看得简单，结果反而使问题复杂化。这就是说，能干的要先干、多干，不能干的要积极探索。

《在全国地方政协主席座谈会闭幕会上的讲话》（1997年11月27日）

得民心顺民意则兴盛，失民心拂民意则衰亡。

党群、干群关系问题是一个关系到党和国家兴衰存亡的根本问题。得民心顺民意则兴盛，失民心拂民意则衰亡，这是古今中外概莫能外的道理。必须看到，我们的党群关系、干群关系总体上是好的。不这样看，就不能解释我们所取得的巨大成就，就不能理解我们国家所发生的翻天覆地的变化。片面夸大和渲染党群、干群关系中存在的问题，既不符合实际情况，也不利于问题的解决。我曾经讲过，新闻报道的真实性，不仅要求每篇具体报道的新闻要素必须真实、全面、准确，而且要求新闻宣传总体的把握上做到真实、全面、准确。如果把阴暗面集中起来，每天八个版也登不完，其中每件事都可能是真实的，但却不符合总体实际。所以只有从总体上看问题，才能看清事物的本质和主流，而不被表象和支流所迷惑。

与此同时，也必须看到，我们的党群、干群关系中确实存在着不少问题。例如，有的干部高高在上，养尊处优，对群众漠不关心；有的干部专横跋扈，作风粗暴，对群众强迫命令；有的干部欺上瞒下，伪造政绩，使群众吃苦受罪；有的干部徇私枉法，官官相护，使群众冤屈难伸；有的干部拉扯钻营，跑官要官，导致群众强烈不满；有的干部贪图享受，腐化堕落，招致群众厌恶；有的干部贪污受贿，以权谋私，激起群众公愤；更有甚者，有的干部依仗权势，横行霸道，骑在人民头上作威作福，引起群众切齿痛恨。这些现象虽然是少数，但确有发展蔓延之势，确实令人深思和忧虑，必须引起我们的高度警惕，并采取有效措施切实加以扭转。

《听取山东省委、省政府工作汇报时的讲话》（2000年9月11日）

作最坏的打算，图最好的结果。

既要充分地肯定成绩，又要清醒地看到问题。经过这些年的发展，我们国家的综合国力和国际地位有了很大的提高，这是举世公认的。在公开场合，在群众中，在宣传报道里，要多讲成绩，多讲大好形势，以鼓舞士气，凝聚人心；但在党内，在党的领导干部中，在研究工作时，则要多谈问题，多看困难，多找不足，以保持清醒，作最坏的打算，图最好的结果。一个国家、一个民族、一个政党，最大的忧患是没有忧患意识，最大的问题是对问题缺乏警觉。毋庸讳言，我们现在确实面临不少问题，有些问题应该说还比较严重。比如说社会风气问题。现在送礼送红包已经司空见惯。一个同志告诉我，他的家人到医院动手术，送红包人家没接受，他不踏实，怀疑是不是给少了，会不会动手术时不认真，甚至不给使麻药，等等。在他看来，接受红包是正常的，没接受反而是不正常的。比如说诚信问题。昨天总书记和我在一个组听发言，委员们就讲到这个问题。现在不讲信用、弄虚作假很多啊！到商店买东西，售货员把票子翻过来调过去看，看是不是假的，顾客把东西颠过来倒过去看，看是不是真的。比如说腐败问题。这些年我们下了很大的力气抓，杀人都杀到国家领导人一级了，但还是没有遏制住，有的甚至愈演愈烈，特别是贪污受贿的案子越来越多，涉及的钱数越来越大，职务越来越高，群众反映十分强烈，等等。我们许多在位的领导干部包括高级干部，在会上听到的都是“满台锣鼓响，一片赞扬声”，很少有谈这些问题和问题的严重性，谈问题怎么解决；很少有人说出这么多问题的原因在哪里，上下都有意见，谁也没有责任。长此以往，非出大问题不可。

《看望全国政协中共界委员时的讲话》（2002年3月5日）

在执政条件下特别是改革开放中，确有许多影响党群关系的新问题值得研究，解决这些问题不能简单化。

在执政条件下特别是改革开放中，确有许多影响党群关系的新问题值得研究，解决这些问题不能简单化。这几年，联系群众啊，从严治党啊，条文比解放初期严多了，可是很多问题并没有真正解决，有些甚至比解放初期更严重了。这是为什么呢？是大家不想往好里干吗？是按现在的理论搞不下去吗？还是其他什么原因？应当认真地调查研究一下。这些问题的出现，究竟哪些是由于忽视了教育，哪些是由于制度没跟上，哪些是改革开放中暴露的新问题，哪些是同改革开放和搞活经济伴生的？我们都应该仔细想想。是前几年处理人胆子小了？好像也不完全是这样，省一级的干部处理得不少了。症结究竟在什么地方呢？我总觉得没有真正摸透。由于没有说清道理，所以有的问题不管你怎么使劲去解决，人家对你还是不满意。但许多问题长期解决不了，一些群众的不满情绪继续发展下去，一定会影响生产，继而必然波及生活；生活一出问题，群众的气就上来了，这就是真家伙了。对于这些问题，一定要十分认真地去研究，为进一步解决这些问题提供思路和办法。

《同津冀鲁三省市党委负责同志座谈时的讲话》（1990年2月27日）

共产党是执政党，在中国如果出大问题还是出在共产党身上。

当前应该提倡塌下心来研究问题，或者说塌下心来了解情况，总结经验，研究未来。要提醒我们的干部重视实践，重视调查研究。提出这个问题，一方面是因为十四大召开后，许许多多新精神的贯彻，必然会带来许许多多的新情况、新问题，需要认真总结经验，深入调查研究。另一方面，现在停留在表面上的东西比较多。有些提法，或是肤浅，或是猎奇，许多问题处于若明若暗，似乎明白又糊涂的状态。不少事情，好像一、二、三头头是道，一较真就糊涂了。比如说，互相监督的问题，当然是指共产党与民主党派之间的互相监督，但更主要的是民主党派对共产党的监督。因为共产党是执政党，在中国如果出大问题还是出在共产党身上。究竟怎么样实现这个监督，可以说我们党有许多经验，也可以说还有许多问题需要下大力气加以研究。再比如，现在全国各地、各行各业都在研究如何用十四大的精神来指导好工作，都在研究如何更好地为经济建设这个中心服务，这当然是对的。但为经济建设服务，不能离开自己的特点。离开了自己的特点，就会费劲不讨好。要真正做到把握特点，就需要平心静气地、刻苦认真地进行研究。贯彻十四大精神，建立社会主义市场经济体制是非常重要的，但这里边也有许多新问题。比如，市场经济讲平等竞争，而国营企业大多是一个在岗工人后面背着一个退休工人，非生产性部门及其人员又很多，同样生产一个产品，成本投入比起私营或乡镇企业高得多，叫它们怎么平等竞争？真正搞市场经济，这些实际问题必须解决，但怎样解决很不简单。这涉及老祖宗的理论，也涉及现行的政策。目前一些地方把贯彻十四大精神简单理解为搞多少开发区，盖多少大楼，上多少项目。哪有那么多钱？你们是研究室主任，有许多调查研究的有利条件，可以研究出一些能供领导决策参考的有价值的意见。

《在全国统战部研究室主任会议座谈会上的讲话》（1992年12月7日）

执政党不犯错误是人民的最大利益。

企业产品出厂都要进行质量监督，没有监督，次品就会流向市场，就会影响声誉、影响销售，甚至使企业垮台。一个党也是一样，需要别人检查监督。共产党是执政党，它决定着路线、方针、政策的制定执行，它影响着国家的兴衰成败，它关系着亿万人民的生活。执政党不犯错误是人民的最大利益。黄炎培先生在延安和毛主席谈过一次话。他说，一人、一家、一团体、一地方乃至一国，其兴也勃焉，其亡也忽焉，跳不出这个周期率的支配，共产党怎么找出一条新路避免？毛主席说，我们已经找到了一条新路，这条路就是民主。也就是说，防止国家衰亡的出路就是人民当家作主。人民是主人，干部是仆人，仆人要尊重主人，听取主人指导，接受主人的监督。人民当家作主的程度，就是民主政治好坏的标志。因此，我们就有了一系列“人民”——人民政府、人民代表大会、人民政协、人民法院、人民检察院、人民解放军、人民警察、人民公仆，等等。无疑，这一套是符合马克思主义理论的，是符合全国人民利益和愿望的，也是符合时代潮流的。既然如此，还有什么问题？我看，最大的问题是做得不真诚，坚持得不彻底，言行不一致。中国的民主政治建设，只要真诚、彻底地坚持这一套，就是世界上最好的。

《同〈在统一战线和多党合作专题研究班座谈会上的讲话〉起草人员的谈话》（1997年1月22日）

正确认识党风问题，离不开改革开放；正确解决党风问题，也离不开改革开放。

为了保持党与人民群众的密切联系，保证改革开放的顺利进行，必须把我们的党风建设好。对于党风问题，应放在科学的基础上加以分析。一方面，在新旧体制交替的过程中，由于法制不健全，政策不配套，调节机制不完善，使党内不正之风有了滋生的土壤。另一方面也必须指出，在改革开放和发展社会主义商品经济过程中出现了一些新做法和新尝试，不能笼统地视为不正之风。正确认识党风问题，离不开改革开放；正确解决党风问题，也离不开改革开放。我们应该用改革开放的新观念来分析新问题，认真研究如何通过深化改革、建设制度来达到加强党风建设的目的。从总体上说，我市党员队伍的主流是好的，绝大多数党员是积极忠诚地为人民服务的，是有力量同各种消极腐败现象作斗争的。但是，也应该清醒地看到，确有少数党员，包括少数党员领导干部，不同程度地存在着以权谋私和严重官僚主义等不正之风，影响了党和群众的关系，损害了党的声誉，成为目前群众议论较多、意见较大的一个突出问题。对此，我们必须高度重视。一方面要加强党内思想教育，继承和发扬党的优良传统，提高党员素质，严肃党的纪律；另一方面要加快和深化改革，建立健全各种制度，逐步减少产生不正之风的土壤。当前，要从那些群众意见最多、制度建设的条件比较成熟的问题入手，逐项加以解决。总之，我们一定要下大力量研究解决好党风问题，把党风建设贯穿于改革开放的全过程，使每个共产党员特别是党员领导干部经得起执政的考验，经得起改革开放的考验，廉洁奉公，艰苦创业，担负起改革开放和现代化建设的重任。

《坚持党的基本路线把天津社会主义现代化建设推向新阶段——在中国共产党天津市第五次代表大会上的报告》（1988年4月22日）