手机版
1 1 1

《中国共产党干部教育世纪历程》连载之二十五

国家行政学院成立

共产党员网 打印 纠错
微信扫一扫 ×
收听本文 00:00/00:00

《中国共产党干部教育世纪历程》 高世琦编著 党建读物出版社出版

《中国共产党干部教育世纪历程》 高世琦编著 党建读物出版社出版

作者简介

高世琦,清华大学无线电系毕业,中欧国际工商学院工商管理硕士。现任全国党的建设研究会副会长、国家教育咨询委员会委员、第十一届全国政协委员。

长期从事党的干部教育培训工作,历任中央组织部干部教育局处长、局长,中央组织部办公厅主任、秘书长。曾多次主持或参加有关重要文件文稿起草工作和有关重要会议活动的组织协调工作。

《中国共产党干部教育世纪历程》简介

由高世琦同志编著的《中国共产党干部教育世纪历程》一书,于2013年3月由党建读物出版社出版。这是一部系统回顾中国共产党成立以来党的干部教育工作发展历程的社科综合图书。全书分为140个专题,对我党干部教育工作的重大历史事件、重大决策部署、重要会议活动和重要政策文件,以时间为线索,进行了专题记述;对于各个不同历史时期干部教育培训工作的特点和经验,选择适当的时间节点切入,进行了总结和综述。全书视野开阔、史料翔实、见解深刻,具有很强的思想性、权威性和资料性。

本书是系统学习党的干部教育史、深入领会干部教育工作方针政策的重要参考图书,也是一部研究干部教育工作的教科书、工具书,对于深入学习贯彻党的十八大精神,进一步做好当前和今后一个时期干部教育培训工作,具有重要指导作用,同时也是做好党史党建工作的重要参考资料,具有很好的史料价值。

89 国家行政学院成立

1987年10月,党的十三大提出要进行干部人事制度改革,建立国家公务员制度,抓紧制定国家公务员条例及相应的配套措施,组建国家公务员管理机构,筹办国家行政学院。1988年3月,七届人大一次会议通过了开办国家行政学院的决定。1988年7月,李鹏总理主持国务院总理办公会议,具体研究国家行政学院的筹建事宜,会议确定了国家行政学院的建院方针和原则。

经过6年的筹备,国家行政学院于1994年9月21日正式成立。在中南海举行了国家行政学院成立大会,李鹏、李岚清、李贵鲜、罗干等党和国家领导人出席,中央政治局常委、国务院总理李鹏发表了讲话。他在讲话中说:国家行政学院是适应我国现代化建设和建立社会主义市场经济体制的要求组建的,是改革开放的产物,也是党中央、国务院为配合干部人事制度改革和推行国家公务员制度的一项重要举措。因此,国家行政学院的成立是一件具有深远意义的大事。他说,国家行政学院将主要担负高、中级国家公务员的培训任务,是培养现代行政管理人才的重要基地,对于提高国家公务员的素质、造就一支以为人民服务为宗旨的、适应社会主义市场经济需要的、廉洁高效的国家公务员队伍,有着十分重要的地位和作用。李鹏强调,办好国家行政学院是一项崭新的事业,需要不断地进行探索和创造。要很好地继承和发扬我们党长期积累的培养教育干部的成功经验和优良传统,根据新的形势和任务大胆地开拓创新,并借鉴国外有益经验,在实践中闯出一条有中国特色的国家公务员培训的路子。江泽民、李鹏、乔石、刘华清等领导分别题词祝贺国家行政学院成立。江泽民的题词是:“永做人民公仆。”李鹏的题词是:“培养以为人民服务为宗旨的、适应社会主义市场经济需要的、精干高效的国家公务员队伍。”乔石的题词是:“立足国情、面向实际、放眼世界、开放办学,把国家行政学院建成具有中国特色的国家公务员培训基地。”刘华清的题词是:“为社会主义现代化事业培养优秀管理人才。”

1996年9月11日,国务院批转了《国家行政学院办学工作的若干意见》,明确了国家行政学院的性质、地位、办学方针、培训对象、培训目标、主体班次、队伍建设、教材建设、科研工作、交流合作、教学保障、后勤服务等一系列重要问题。

同年10月28日,国家行政学院正式落成,在京举办了隆重的落成典礼。李鹏为学院落成剪彩,并讲授第一课。

2001年5月15日,国务院办公厅印发《国家行政学院职能配置、内设机构和人员编制规定》,对国家行政学院的职能调整、主要职责、内设机构以及人员编制进行了规定。经过职能调整,国家行政学院的主要职责是:(一)承担省部级、司局级和处级公务员的培训;承担部分优秀中青年后备干部的培训;承担受香港、澳门特别行政区政府委托为其培训公务员的工作;承担接受外国政府高、中级公务员来华培训。(二)承担国有重要骨干企业领导人员的培训工作和各部门、各地方委托培训。(三)根据国家有关规定,逐步开展与本院主要学科有关的硕士、博士学位教育,接受外国留学生、进修生。(四)向中央国家机关和地方政府以及有关部门推荐优秀学员。(五)研究公务员培训教育工作中的重大问题,参与制定公务员培训的方针政策。(六)负责本院培训教材和有关参考资料的编写和编译工作。(七)围绕党和政府工作中的重大问题和教学需要开展科学研究,向党中央、国务院和有关部门提出政策咨询意见和建议。(八)对地方行政学院进行业务指导,承担为地方行政学院培训师资的工作。(九)开展与外国(地区)行政院校、公务员管理机构、有关国际组织和学术团体进行交流与合作。(十)承办党中央、国务院交办的其他事项。国家行政学院下设国家行政学院纪律检查委员会(副部级)和25个(司)局级机构。

【推荐阅读】

一部关于干部教育工作的力作——《中国共产党干部教育世纪历程》简评

思想上建党的历史写照——《中国共产党干部教育世纪历程》简评

1 在学习传播马列主义中创建中国共产党

3 毛泽东创办湖南自修大学

7 大革命时期的黄埔军校

8 农民运动讲习所:农民革命的大本营

12 培养红军干部的“红埔”

14 古田会议确立红军教育的思想和方法

17 延安时期的中央党校

19 中国人民抗日军事政治大学

24 六届六中全会提出在全党开展学习竞赛

29 反对干部学校教育中的主观主义和教条主义

36 七届二中全会确定12本干部必读书目

37 创办马列学院

40 党执政后第一次系统的思想政治教育

44 《毛泽东选集》出版

55 毛泽东组织读《政治经济学教科书》

61 恢复重建各级党校

63 邓小平号召全党要善于重新学习

64 明确提出新时期的干部教育方针

67 把中央机关办成培养干部的大学校

71 中央组织部中央宣传部召开全国干部教育工作座谈会

79 建立健全省部级在职领导干部学习制度

80 1990年全国党校校长会议

87 全党深入学习邓小平理论

88 举办领导干部经济管理研究班

学院围绕党和政府的中心工作确定培训主题、安排培训内容。开设的主体班次有省部级领导干部专题研讨班,司局级公务员任职培训班、进修班、专题培训班和专门业务培训班,国有重要骨干企业领导人员培训班,公共管理硕士(MPA)专业学位班,青年干部培训班,港澳公务员研修班,澳门特别行政区公共管理硕士专业学位班,以及国外公务员研修班等。

在科学研究和咨询方面,国家行政学院坚持教学、科研、咨询三位一体的方针,积极推进科研、咨询工作与教学培训工作的紧密结合和全面协调发展。承担完成了50多项国家级科研项目,建立了全国行政学院系统的科研协作平台。参与完成了全面推进依法行政、深化行政管理体制改革、中国政府机构改革、建设服务型政府、科学民主决策体系等为党中央、国务院重大决策提供服务的重要研究任务,承担了为中央政治局集体学习时讲解的任务,还承担完成了党中央、国务院领导交办,中央有关部门和地方省市党委、政府委托的许多研究、咨询课题,已成为中国研究行政管理体制改革、依法行政和政府管理创新的重要科研基地和咨询中心。

国家行政学院实行对外开放办学,承担培训国外公务员的任务。法国前总统希拉克、日本前首相桥本龙太郎、欧盟前主席桑特和现任主席巴罗佐、美国前国防部长科恩等外国元首或政府要员曾来学院演讲。学院已与44个国家(地区)的60多所行政院校和有关机构建立了长期友好合作关系。举办的国外公务员培训班学员来自84个国家和地区。中欧政府管理高层论坛已连续举办四届,成为中欧政府间交流对话的一个重要平台。聘请了22名来自英国、美国、加拿大、德国、日本等国家的高级官员和资深专家担任名誉教授,每年都派出省部级和司局级学员赴美国、加拿大、法国、日本等国家进行培训。

2009年,国务院发布《国务院关于加强和改进新形势下国家行政学院工作的若干意见》。《意见》指出加强和改进国家行政学院工作是新形势新任务的迫切要求,并提出了加强和改进国家行政学院工作的总体要求和主要任务:必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持正确方向,全面履行职能,全面提升综合素质、发展水平和核心竞争力,加快建设特色鲜明的国际一流行政学院,充分发挥高中级公务员教育培训的主阵地作用,科学研究特别是公共行政领域和政府管理创新研究的重要基地作用,政府决策的思想库作用。加强和改进国家行政学院工作的主要任务是:围绕建成国际一流行政学院的目标,完善教学、科研、咨询三位一体的办院体系;实施特色立院、质量兴院、人才强院战略;构建特色鲜明的教学培训体系,创新培训理念、培训内容和培训方法;加强科研、咨询工作;加强人才的选拔培养和合理使用;坚持从严治院,严格制度,严格管理,促进国家行政学院又好又快发展。

《意见》要求,深化教学培训改革,着力提高培训质量和水平;加大科学研究、决策咨询工作力度,多出精品力作;进一步扩大开放办学,不断提升学院国际化水平和影响力;大力实施人才强院战略,努力建设高素质、高水平的教职工队伍;坚持从严治院,营造良好的院风;加强领导,促进学院各项事业又好又快发展。

发布时间:2013年08月19日 13:05 来源:共产党员网 编辑:代影 打印