明争暗斗占主动 隔离封锁退敌船
10月22日晚上6时，腊斯克把封锁的消息通知了驻华盛顿的苏联大使。6时15分，鲍尔把这件事通知了在华盛顿的各盟国大使。史蒂文森向安理会主席提出了要求，请考虑召开安理会紧急会议，以讨论由于苏联在古巴秘密建立发射基地和安置带有核弹头的导弹所造成的“对于世界和平与安全的危险威胁”。与此同时，美洲国家组织的大使们也收到了通知。
当晚7时30分，肯尼迪通过广播电视向美国全国发表讲话。他说，在过去的一周里，美国发现苏联在古巴建设具有攻击性的导弹基地和运载核武器的“伊尔-28”型轰炸机的基地，从这些基地发射的导弹，可以击中西半球从秘鲁的利马到加拿大的哈得逊湾的多数主要城市。
肯尼迪说，这构成了“对所有美洲国家的和平与安全的明显威胁”，其用意在于威胁世界和平，是一项蓄意欺骗政策的最后步骤。
肯尼迪称这种“秘密、迅速和不同寻常的集结”，“突然而且秘密作出的决定”，是“出于预谋的挑衅性地、不正当地改变现状的行动”，是完全不能接受的。
肯尼迪宣布，为了制止这个进攻性集结，他已经下令“对运往古巴的一切进攻性军事装备”加以严格的隔离。一切船只如被发现向古巴运送进攻性武器必须开回去。对古巴的监视应予加强。对西半球的任何国家发射任何核导弹都将认为是苏联向美国的进攻，必须“对苏联给予充分的报复性还击”。他将要求美洲国家组织给予支持，将向安理会提出动议，请求在联合国监督下从古巴拆除和撤走进攻性武器。
最后，他要求赫鲁晓夫先生“停止和取消这个世界和平的秘密、轻率、挑衅性的威胁”，同时稳定美苏关系。
肯尼迪的讲话震惊美国和全世界。
10月23日，在肯尼迪发表演说后的13个小时内，苏联毫无反应。但实际上，克里姆林宫是一片混乱。赫鲁晓夫没有料到，古巴导弹基地会这样快地被发现，而且美国这样快地宣布对古巴实行海上封锁。其实，赫鲁晓夫之所以选择秋季在古巴部署核导弹，是因为他认为，秋季是飓风季节，会妨碍美国U-2侦察机的越境飞行，而且也正值美国政府竞选，即便发现，肯尼迪政府也不会采取激烈行动。加之，苏联的技术已大大缩短了建造核导弹发射场所需要的时间。
肯尼迪演说13个小时后，即莫斯科时间10月23日下午3点，苏联才有了第一个反应。塔斯社开始发表苏联政府的第一个声明，谴责美国对古巴的海上封锁是“海盗行为”。同时，美国驻苏联大使科勒在苏联外交部接到了这项声明，并附带有赫鲁晓夫给肯尼迪的一封信。也就是在这一天，肯尼迪签署了海上锁封的公告，第二天早晨即将生效。
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