蒋介石的进攻与毛泽东的策略
1945年8月14日，日本政府接受《波茨坦公告》；15日，日本天皇裕仁下终战诏书，宣布无条件投降。9月9日，战犯冈村宁次在南京签署投降书。日本帝国主义无条件投降，标志着中国人民自1931年“九一八”开始，长达14年的浴血抗战取得了最后的胜利。
抗战胜利后，蒋介石借口接受日本帝国主义投降，在美国空军、海军的帮助下，把大批国民党军队运往东北、华北地区，迅速占领大片国土。同时，蒋介石命令八路军原地驻防待命。中国共产党决不能看着抗战的胜利果实被蒋介石掠夺，命令八路军、新四军开始大反攻。1945年8月，蒋介石迫于国内、国际压力，同时调兵遣将为发动内战而争取时间，不得不邀请毛主席前往重庆商讨国内和平问题。毛主席以弥天大勇，率中国共产党代表团于8月28日抵达重庆，与蒋介石就国内和平问题谈判。毛主席在谈判中表明了争取和平的诚意，在与蒋介石针锋相对斗争多次、作出重大让步后，于10月10日，签订两党会谈纪要，又称《双十协定》。
在《双十协定》中，国民党不得不承认中国共产党的平等地位；中国共产党向全国人民表明了制止内战的和平诚意，迫使国民党承认和平建国的基本方针；同时扩大了在国民党统治区和各民主党派中的影响，在政治上取得了主动权，推动了国内民主运动的发展。
1946年6月，蒋介石认为内战已经准备就绪，撕毁了《双十协定》，公然于6月26日以大举进攻中原解放区为起点，向解放区发动了全面的军事进攻，妄图消灭中国共产党和人民解放军。宣化店战役打响，全面内战爆发。
也就是在这一天，原国民党空军八大队上尉飞行员刘善本不顾个人安危，在机组人员张受益、唐世耀、唐玉文等人的配合下，冒着生命危险，驾驶530号B-52型轰炸机起义，飞抵延安。他们的起义，极大地鼓舞了延安军民和正在为保卫抗战胜利果实而战斗的各解放区军民；同时也反映出蒋管区的人民和各界爱国人士反对内战的心情，蒋介石发动内战是不得人心的。
解放战争初期，中国人民的斗争是极其困难的。当时，国民党反动派的总兵力包括正规军、地方武装、特种部队、海军、空军及后方军事机关等约有430万人。他们占领着有三亿以上人口的地区；控制着全国的大城市及绝大部分的铁路交通线；他们还接收了100万投降的侵华日军的全部武器装备，特别是蒋介石还得到了美国在军事和政治上的大量援助。而我人民解放军只有120万人，数量上、装备上远不如国民党军队；解放区只有一亿多一点的人口。由于解放区土地改革还没有完成，反动势力还没有肃清，后方根据地还不太稳固。
在这种情况下，蒋介石气势汹汹，狂妄叫嚣在三个月内（后又改为半年、一年）“围剿”解放区，消灭人民解放军。
天空中出现乌云，暴风雨的来临震动了人们，引起一些人的迷茫。党中央和毛主席依据马克思列宁主义的科学理论，清醒地估计了国际和国内的形势后，明确地指出：“我们不但必须打败蒋介石，而且能够打败他。”黑暗即将过去，曙光就在前头。毛主席在同安娜•路易斯•斯特朗的谈话中指出：“一切反动派都是纸老虎。看起来，反动派的样子是可怕的，但是实际上并没有什么了不起的力量。从长远的观点看问题，真正强大的力量不是属于反动派，而是属于人民。”
怎样才能打败国民党的军事进攻呢？毛主席在为中共中央起草的《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》一文中指出：
第一，在军事上：“战胜蒋介石的作战方法，一般地是运动战。因此，若干地方，若干城市的暂时放弃，不但是不可避免的，而且是必要的。暂时放弃若干地方若干城市，是为了取得最后胜利，否则就不能取得最后胜利。”
第二，在政治上：“必须和人民群众亲密合作，必须争取一切可能争取的人。”在农村，紧紧依靠雇农、贫农，团结中农。在解决土地问题时，区别一般富农、中小地主分子和汉奸、豪绅、恶霸，减少敌对分子，巩固解放区。在城市，团结工人阶级、小资产阶级和一切进步分子，团结中间分子，孤立反动派。在国民党军队中争取一切可能反对内战的人，孤立好战分子。
第三，在经济上：必须作持久打算。必须节省人力、物力，制止贪污腐败现象，必须努力发展生产，既要保证军需供给，又要减轻人民负担。
毛主席在为中央军事委员会起草的《集中优势兵力，各个歼灭敌人》中指出：“集中优势兵力，各个歼灭敌人的作战方法，不但必须应用于战役的部署方面，而且必须应用于战术的部署方面。”“实行这种方法，就会胜利。违背这种方法，就会失败。”
经过了四个月（1946年7月至10月）的作战，人民解放军虽然放弃了105座城市，但却歼灭国民党军队有生力量29万余人，并且用缴获的装备武装了自己；又把俘虏的士兵加以教育改造，补充了自己。人民解放军愈战愈强，而国民党军队愈战愈弱。同时，国民党军队占领一些城市后，不得不分兵把守，国民党军队的全面进攻开始减弱。至1947年2月，人民解放军歼敌71万多人，放弃87座城市，但同时收复和解放87座城市。蒋介石占领105座城市后兵力分散，且又要守备后方供应线，战线延长，兵力枯竭，其全面进攻解放区的计划失败。蒋介石迫于我军强大攻势，被迫将“全面进攻”改为“重点进攻”，把山东和陕甘宁边区作为进攻的重点。
陕甘宁边区政府是在1937年9月成立的，林伯渠任主席。边区政府包括陕西的延安、延川、延长、清涧、绥德、米脂、葭县（佳县）、吴堡、子长、安塞、靖边、定边、保安（志丹县）、甘泉、富县、淳化、栒邑；甘肃的宁县、正宁、庆阳、合水、镇原、环县以及宁夏的盐池、豫旺（同心县）等23个县以及神木、府谷地区，面积12.9万余平方公里，人口150万。中共中央、中央军委和陕甘宁边区政府都在延安。
蒋介石令胡宗南部为南线、马鸿逵部为西线、邓宝珊部为北线，以23万兵力从三个方向包围陕甘宁边区；并亲自指挥胡宗南部整编第一军军长董钊和第二十九军军长刘戡共15个旅14万余匪军，分两路直扑党中央和毛主席的驻地——延安，妄图在三个月内占领延安。
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