三、坚决抗战反妥协
1937年7月17日，卢沟桥事变后第10天，蒋介石在庐山发表谈话：“如果战端一开，就是地无分南北，年无分老幼，无论何人，皆有守土抗战之责任。”这个表态是蒋介石的一大进步。但是，蒋介石在对内政策上没有提出任何改进措施，没有宣布全国总动员，没有改革旧的政府机构，仍然不许共产党公开活动。
针对蒋介石心口不一的情况，毛泽东于1937年7月23日，发表了《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文，旗帜鲜明地提出对付日本进攻存在着两种不同的方针、两套不同的办法和两个不同的前途。一种是坚决抗战的方针，一种是妥协退让的方针。
毛泽东提出了抗日救国“八大纲领”：（一）全国军队的总动员；（二）全国人民的总动员；（三）改革政治机构，使政府和人民相结合；（四）实行抗日的外交；（五）宣布改良人民生活的纲领并立即实行；（六）开展国防教育；（七）实行抗日的财政经济政策；（八）全国人民、政府和军队团结起来，筑成民族统一战线的坚固长城。
毛泽东指出：
实行坚决抗战的方针，必须采取这样一套办法，才能驱逐日本帝国主义，实现中国自由解放的前途；而实行蒋介石妥协退让的方针和办法，日本帝国主义就会占领中国，中国人民只有做牛马奴隶的前途。
毛泽东表示：共产党人“愿意同国民党人和全国同胞一道为保卫国土流最后一滴血，反对一切游移、动摇、妥协、退让，实行坚决的抗战。”为了坚决抗战，“中心关键在国共两党的亲密合作”……“团结要是真正的团结，尔虞我诈是不行的”。“在今天，谁要是在团结两个字上不生长些诚意，他即使不被人唾骂，也当清夜扪心，有点儿羞愧。”
这些尖锐深刻的语言，是对国民党政府的非常诚恳的批评。
1937年8月25日，毛泽东为中共中央宣传部起草了《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》的宣传鼓动提纲。此文的重点是将抗日救国的“八大纲领”扩充调整为“十大纲领”，即在原有基础上增加了“打倒日本帝国主义”和“肃清汉奸卖国贼亲日派、巩固后方”两条，将原来第八条删改为第十条“抗日的民族团结”，并且具体阐明了十大纲领的思想内容。十大纲领在抗战过程中对于建立民族统一战线，统一全体人民的思想，鼓舞中华民族的抗日信心，起到了很大的作用。
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