《务实求理》

【章节选读】 

坚持稳定发展的方针（1987年12月26日）

坚持稳定发展是天津的一条重要经验。几年来，我们一直把稳定发展作为一条重要原则，并贯穿于一切工作的过程和归宿。我们反复强调审慎从事，强调“迈小步不停步，少走弯路回头路”。我们提出要“三稳”：一是稳定，注意理顺各种关系，特别是人们的情绪，使整个社会有一个和谐、融洽、协调的环境；二是稳步，强调各项事业、各项工作既要积极进取，又不要操之过急，而是谨慎从事，平稳推进；三是稳妥，对于任何工作，特别是重大改革措施和政策出台，要周密准备，把握时机，尽量避免失误，减少震动。稳定，最主要的是人民群众的稳定，没有人民群众的稳定就不会有其他的稳定。因此，我们始终把人民群众的情绪作为第一信号，把人民群众的切身利益作为第一位的问题。为了理顺群众情绪，我们说了很多话，费了很多劲，花了不少钱，办了不少事。我们之所以这样做，是因为群众是社会的主体，群众不满意就不会有整个局面的稳定。群众是历史的主人，改革开放、四化建设，归根结底得靠群众去完成，群众不高兴、不积极，各项工作就不可能真正干好。实践证明，关心群众利益，强调稳定发展，与搞好其他工作并不矛盾，天津这几年许多工作在全国并不落后，就是一个生动的例证。

稳定发展的方针，是正确把握和驾驭形势的方针。我们强调稳定发展，并不是说出了什么不可收拾的大问题。总的讲，我们的形势是好的，有利条件很多。党的十三大总结了十一届三中全会以来的历史性成就，指出由于执行全面改革和对外开放的方针，经济建设取得了很大进展，人民生活有了相当的提高。在我们的政治生活、经济生活和社会生活中，存在一些不安定的因素，但大都是前进中的问题，是新旧体制交替中不可避免的阵痛。我们之所以强调稳定发展，目的在于提醒大家在顺利发展的形势下保持冷静的头脑，对于已经存在和可能发生的问题，有个清醒的认识。建国以来的历史教训深刻地说明，情况一顺利就容易头脑发热，形势一好转就容易胡乱折腾，办事情、想问题，习惯于带政治运动色彩，这是一个顽固的老毛病。我们犯错误、出问题，很多是由于要求过急、过快。因此，必须把稳定发展作为始终注意的大问题，随时加以警惕，防止急于求成、盲目折腾。只有解决了这个问题，我们才能像列宁指出的那样，获得必要的政治敏感，敏捷而正确地解决各种复杂的政治倾向，做到居安思危，审时度势，随机应变，驾驭局面，永远立于不败之地。

稳定的方针，是积极进取的方针。稳定不是原地不动，更不是消极退缩，而是为了更扎实、更顺利地前进，更好、更快地发展。保持稳定发展，并不是轻而易举的事情，而必须做大量艰苦细致的工作，决不可以慢慢腾腾、拖拖拉拉、散散漫漫、冷冷清清。该办的事情仍然要办，该快办的事情仍然要快办，而且要办得更好、更节省。特别是对于我们正在进行的改革，要进一步加快步伐，在更广阔的领域和更深入的程度上展开。即使是必须缓办、停办的事情，也不允许消极被动，敷衍了事，也要全力以赴，妥善处理，做到平衡衔接，井然有序。为了保持稳定发展，各级领导需要更加振作精神，克服消沉畏难情绪，兢兢业业地扎实工作，动员起千百万人的力量，万众一心，艰苦创业，共同战胜暂时的困难。这就是说，只有用积极进取的态度，才能获得局面的真正稳定；只有保持局面的真正稳定，才能更好地积极进取。稳定当然有取有舍，有进有退，但小有所舍是为了大有所取，退一步是为进两步。我们共产党人以改造世界为己任，当前要建设有中国特色的社会主义，谁不想把事情办得多一些，把建设搞得快一些？问题在于是真想、实想，还是假想、空想。真想快，就必须按客观规律办事，稳步前进，不能急于求成，盲目行动，草率决策，操切从事。否则，只能是欲速则不达，想快反而更慢。我们这个国家人多、国大、底子薄，情况复杂，想在短时间里出现什么人间奇迹，只能是一种幻想。按照规律，循序渐进，在稳定中求发展，持之以恒，积以时日，我们就一定能够一步一步地达到预定的目标。这样做，看起来慢些，实际是更快。

稳定的方针，是协调发展的方针。人类社会是一个互相联系、互相制约的有机整体，有着不以人的意志为转移的比例关系。因此，要取得社会的进步和经济的发展，必须把各方面的关系理顺，使各种比例基本保持平衡。各方面不协调，畸形发展，就犹如一辆轮子不全的汽车，强行驾驶必然导致翻车。因此，稳定与协调是前进与发展必不可少的条件。只有不断地做好稳定协调的工作，才能求得在稳定中前进，在协调中发展。稳定与协调密不可分，稳定必须协调，协调才能稳定，稳定就是协调。保持稳定，搞好协调，这是个有关国计民生的大问题，不仅关系到经济建设的稳步发展，也关系到政治局面的安定团结；不仅关系到局部，而且关系到全局；不仅关系到眼前工作的开展，而且关系到长远的发展。我们必须从有利于全局和长远利益出发，把稳定协调发展的方针作为一条长期的指导方针和基本的领导方法，确定下来，坚持下去，不断提高自觉性，以保证我们的改革开放和四化建设能够较为平衡地顺利进行，不断取得扎扎实实的成效。

要使稳定发展的方针得到全面、正确的贯彻，保持积极向上、协调发展的好势头，需要采取正确的领导方法，科学妥善的措施，需要做大量艰苦细致的工作。这就对我们的领导水平、领导作风以及观察和驾驭形势的能力，提出了更高的要求，对各级领导是一次很好的锻炼和严格的考验。各级领导要根据自己所担负的任务和面临的实际情况，很好地进行研究，把问题想细，把思路搞清，把工作抓实。（这是李瑞环同志在中共天津市四届八次全委扩大会议上的讲话的一部分）