《十八大报告学习辅导百问》

19.如何理解必须坚持和平发展？

党的十八大报告提出：“必须坚持和平发展。”牢牢把握这一基本要求，对于继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国际国内两个大局，维护世界和平、促进共同发展，充分显示中国特色社会主义优越性，具有重大意义。

和平发展是中国特色社会主义的必然选择。我们党领导的中国特色社会主义，是通往解放全人类、最终实现共产主义的必经阶段。我们党的性质和宗旨、党坚持最高纲领与最低纲领的有机统一、中国特色社会主义制度的本质，决定了它不可能依靠对外扩张、依靠侵略和掠夺别的国家和民族来发展自己。正如恩格斯所说：“一个民族当它还在压迫其他民族的时候，是不可能获得自由的。”中国特色社会主义是在和平与发展成为时代主题的条件下产生和发展的，长期面临西方发达资本主义国家经济科技占优势的压力，必须与资本主义既相互竞争又和平共处，必须依靠自己的力量解决经济社会发展面临的问题。也就是说，必须通过和平发展来实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴。邓小平同志一再强调中国特色社会主义“是主张和平的社会主义”，其最深刻的道理就在这里。

坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，是坚持和平发展的重要内容。我国坚持对外开放的基本国策，把对内改革和对外开放结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把继承中华民族优良传统同学习借鉴人类社会一切文明成果结合起来，使我国得以充分利用国际国内两个市场、两种资源。坚持合作，重视合作，深化合作，积极以合作谋和平、促发展、化争端，不断寻找合作机会，扩大合作领域，同其他国家建立和发展不同形式的合作关系，有效应对日益增多的全球性挑战，协力解决关乎世界经济发展和人类生存进步的重大问题，使我国得以在合作中同相关地区和国家风雨同舟、利益共享、责任共担。同时我国坚持原则，不回避矛盾，不搞无原则的妥协。坚持互利共赢的开放战略，坚持自身利益与人类共同利益的一致性，坚持权利和义务相平衡，推动贸易和投资自由化便利化，通过协商妥善解决经贸摩擦，反对各种形式的保护主义，有效实现了与各国发展的良性互动。

扩大同各方利益汇合点，是坚持和平发展的重要任务。在经济全球化条件下，各国利益相互交融，形成了更加广泛、更加系统和更可持续发展的共同利益。要超越意识形态和社会制度差异，秉持大局观念、务实精神，自觉扩大和深化双边与多边、不同层次与不同领域的利益汇合点，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，构建利益共同体，促进各国共同享有人类发展进步成果。

推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是坚持和平发展的重要目标，也是实现和平发展的重要条件。今天，中国的前途命运与世界的前途命运日益紧密地联系在一起，中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。我们要在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义，坚持和平解决国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对各种形式的霸权主义和强权政治，通过争取和平国际环境发展自己。始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策，永远不称霸，永远不搞扩张，发挥负责任大国作用，以自身发展维护和促进世界和平。

20.如何理解必须坚持党的领导？

党的十八大报告指出：“必须坚持党的领导。”牢牢把握这一基本要求，对于加强和改善党的领导，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大意义。

中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，是历史的选择、人民的选择，是经过长期艰苦卓绝的努力并付出巨大牺牲确立的。这一历史地位，是通过中国共产党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合、顺应时代发展潮流和社会发展进步要求、反映全国各族人民利益和愿望，创立科学理论，制定和执行正确的路线方针政策赢得的；是通过我们党坚持不懈加强自身建设，不断解决自身存在的突出矛盾和问题，确保党始终走在时代前列赢得的；是通过广大共产党员以对人民的无限忠诚和自我牺牲精神，前仆后继、无私奉献，创造无数惊天地、泣鬼神的英雄业绩，造就无数全心全意为人民谋利益的光辉楷模赢得的。

坚持党的领导，就必须坚持立党为公、执政为民。始终不渝坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，坚持人民发展中国特色社会主义的主体地位，把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹各方面利益关切，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，切实维护人民群众的经济、政治、文化、社会、生态等各方面权益。凡是涉及群众切身利益的重大决策，都要充分听取群众的意见和建议，充分考虑群众的承受能力，全面评估可能影响群众利益和社会稳定的各种问题。凡是关系群众切身利益的小事，雪中送炭的好事，打基础、利长远、惠民生的难事，都要自觉主动地办、持之以恒地办、用心用情用力地办，让群众时刻感受到党和政府的关怀。凡是涉及群众反映强烈的突出问题，都要通过强化责任、健全制度、落实到人，推动有关方面形成合力，妥善加以解决，对于损害群众利益的失职渎职和违纪违法行为，要坚决查处，决不姑息。

坚持党的领导，就必须加强和改善党的领导。党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。形势和任务的发展给党的领导能力和领导水平提出了新的更高要求。要改进党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持以马克思主义科学理论为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方式，科学制定和实施党的理论和路线方针政策，科学设计、组织、开展各项执政活动。坚持为人民执政、靠人民执政，发展中国特色社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。

坚持党的领导，就必须加强党的自身建设。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，党的自身建设面临的一系列新情况新问题新挑战，都要求我们以更大的决心和勇气，兢兢业业抓党建、扎扎实实抓党建、坚持不懈抓党建。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。