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《中国历史的教训》(精装版)

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【精彩文摘】

御史的冤屈

明朝崇祯皇帝自杀后的第七个月,甲申年(1644 年)十月初 十,清朝入关后的第一个君主顺治皇帝在北京登基,第一次最高 国务会议随即召开,讨论通过了一项重大政治决策。 

什么样的事情值得他们如此着急?让我们先回到明朝。 

干部家属公车私用 

据野史记载,大明的监察御史毛羽健,因为闹了个生活作风 问题,据说捅了天大的娄子,甚至影响了中国历史进程。

崇祯皇帝自缢处—景山,图为 19世纪末的景山。

崇祯皇帝自缢处—景山,图为 19世纪末的景山。

这件糗事发生的时候,离李自成进京只剩 16 年。此时,崇祯 帝从他的哥哥、著名的木匠熹宗手中接过烂摊子刚半年。毛羽健 在前朝就是监察御史,因弹劾奸臣被撤了职。新皇上正需要这样 的干部,于是让毛羽健官复原职。 

本应抓住机会认真工作,但毛羽健有更重要的事做。 

原来,他的太太脾气火暴,一不高兴就摔盘子打碗,还常到 单位撒泼耍赖。毛羽健内心非常压抑,暗暗动了纳妾的念头。 

在当时,纳妾是成功男士社会地位的象征。御史虽是小小七品,地位却很特殊。向下,对地方官的小问题可以自己做主, 大问题能直接向皇上报告;向上,有权以小制大,查办他的上司—都察院的部级干部。而且,御史的政治前途特别好,只要外放,出任四品知府都不算提拔。 

因此,纳个妾对毛御史来说,本是小事一桩,何况也不是没 有相好的。无奈就是不敢开口。 

毛羽健最终决定调虎离山,建议太太衣锦还乡一把。 

太太多么聪明,她要看牢这个香饽饽,万一有啥情况呢?于 是毛羽健又添上一句: 

“你忘了吗,我是专管地方官的,我老婆千里还乡一回,下面 能不认真接待吗?” 

这句话很给力,第二天,太太就直奔老家湖北公安县。

太太刚上路,毛羽健就动员情人住到家里来。等太太风光够了回京,生米早已做成熟饭,这个妾不纳也得纳。 

通过耐心细致的思想工作,外加白花花的银子表忠心,总算 打动了姑奶奶。毛羽健心情好极了,请了三天假来陪新人。 

第四天早上,毛羽健正要起床去上班,突然轰的一声,房门 开了—竟然是太太大人! 

母夜叉把小妖精揍得鼻青脸肿,又以手指地,喝道:“跪 下!”堂堂御史跪了整整一天一夜。 

毛羽健死活想不通,她怎么会那么快回京?难道会飞?太太 有一天心情好,得意扬扬地揭开了谜底: 

“驿站! 600 里加急!懂吗?” 

天哪,她竟敢动用国家最重要的基础设施,仅仅为了吃醋! 

晚上,失去理智的毛御史奋笔疾书,给皇上写了个可行性报 告,建议裁撤驿站,越快越好、越多越好! 

崇祯帝大为赞赏,当即指示把全国的驿站裁掉三分之一,遣 散富余人员。省下来的 60 多万两银子,正好救军费之急。 

崇祯不会算命,他无论如何想不到,陕西米脂县银川驿站的 下岗职工中,有个不起眼的 23 岁小青年,名叫李自成。 

大明的腐败重灾区

在崇祯皇帝上吊 320 年后,美国气象学家洛伦兹发现了一个奇特的天气现象:巴西的一只蝴蝶偶尔扇动几下翅膀,可能引起 美国得克萨斯的一场龙卷风。这就是“蝴蝶效应”。

自明王朝谢幕以来,包括梁启超在内的许多人认定,可怜的 毛羽健就是那只蝴蝶。据他们推论,如果毛羽健没找情人,那他 的太太就不会公车私用,他就不会写那份著名的奏章,李自成就 不会去当闯王,历史将大大不同。 毛羽健自有他的问题,但这顶大帽子扣到他头上并不公平, 因为改革驿站并没有错。 

中国是一个版图辽阔、地貌复杂、人口众多的大国,如果没 有一个办法把首都与全国各地联系起来,中央的统治一天也不能 维持,几千年的大一统局面根本无法形成。聪明的古人发明了水 陆驿站,从战国到民国初年,绵延了两千多年之久。 

驿站几十公里设一个,职能是传递重要文件、运送军政人员, 是今天机要通信、政府接待宾馆、民航铁路高速路的合一。作为 帝国的生命中枢,它不以营利为目的,是个大把烧钱的事业单位。

历代对驿站的管理都很严格,基本规矩都一样:非执行公务 不得使用、滥用驿站,违者一律严惩。唐玄宗动用驿站为杨贵妃 送荔枝的事情,极其罕见。

明朝的法纪也是越往后越松弛。起初,朱元璋的老乡、开国 大将唐胜宗,利用职权偷偷讨了驿站的便宜,朱元璋毫不犹疑地 革去其侯爵身份,降级使用;吉安侯因私外出,找关系借了回驿站车马,还以为领导不知道,结果被公开通报批评。

明中期以后,皇帝普遍不热爱本职工作,有的好几十年不上 朝,有的天天和女朋友们泡在一起,崇祯的前任则专注于木工活。 这么大的家没人管,国家治理混乱不堪,驿站成了腐败重灾区。 

一是制度设计本身就有问题,为滋生腐败提供了肥沃的土壤。 

明朝的驿站制度十分野蛮,虽说是国家事业单位,却基本依靠民 办,驿站的运转经费、驿站产生的额外费用,大都摊派到老百姓 头上,巧立名目乱摊派则更多。老百姓还要无偿提供、喂养驿用 马匹,自掏腰包给马看病,马死了还得再补上一匹,各项服务苦 役也统统由老百姓出力。 

所以,老百姓无论如何拼命种田,最后都会倾家荡产,家破 人亡。这种把农民当奴隶的制度设计,培育了明火执仗、无休无 止的集体腐败,也使得官民矛盾没有任何调和余地。驿站实际上 就是一座活火山,大明就坐在火山口上。 

二是规矩形同虚设,驿站成了公费旅游的工具、财政支出的 大漏斗。

中央政府除了发放通行证,其他都由驿站说了算,谈不 上管理和约束。正如毛羽健在他的报告中所说:按规定,介绍信 由兵部签发,完成任务后必须按时交回。但是现在却是有去无回, 正经出差的反而要等待。介绍信用水洗一洗,填上下一个使用人 姓名,如此循环使用。驿站干部也不细看,因为他自己也经常公 车私用。有权有势的人自己公费旅游也就算了,连家属和亲戚朋友也 跟着沾光,甚至搞违法行为。毛羽健的太太公车私用,都不需要 老公打招呼。在她之后,四川有个大领导去世,他的弟弟违反规 定,使用驿递送遗体回乡,其实棺材里装的是他哥哥搜刮的金银 珠宝。明王朝此时已是寅吃卯粮,哪里经得住这样造! 

三是来来往往的各级官员,个个要求提高接待标准,无不伸 手要钱要物。如果服侍不好,他们就虐待马匹致死,或者说行李 被偷了,逼得驿工花钱消灾。毛羽健说“差役之威如虎,小民之 命如丝”,完全属实。 但是驿站领导对此视而不见,因为岗位就是摇钱树,还能利 用职务之便结识贵人。他们喜欢做的是以工作需要为由,一再增 加摊派数量,或要求中央追加财政预算。 那李自成这些人为什么不主动离职呢?那是因为,大饥荒之 年,驿工有项诱人的“福利”:吃客人的剩饭! 

四是根本没有人愿意出头管这事。

肩负保土安民职责的地方 官本该站出来干预,至少也要向朝廷反映情况吧?多数地方官从 克扣驿站经费中得了利,乐得维持现状。个别正直的顶多能做到 不揩油,但也不愿意得罪人。海瑞是明代最有名的清官,敢说敢 管,还批评过前来视察的上级领导,后来也变“成熟”了。 在这件事上,他最大的贡献是留下了几句大实话,描绘了地方官的真实心态:客人嘴大,稍不如意,麻烦就会没完没了,老 百姓不高兴又能怎样?反正钱不是我出,“取之百姓之身为之也”! 

其实许多官员也明白,真到了老百姓有苦没处说、国家积重 难返的境地,就来不及了。早在驿站弊端还不是很明显的明初, 监察御史方孝孺就提出过相关意见。 

就在毛羽健提建议的 20 多年前,张居正的改革也曾让人眼前 一亮。

张居正深知,改革和反腐都要趁早。不从根子上革除弊政, 腐败就会按下葫芦浮起瓢;不严惩寄生在弊政里的蛀虫,改革就 推不动。他试图推行驿站官办,让农民交赋税了事。 

然而,改革遭到了既得利益集团的拼命抵制,再加上后来他 自己屁股也不干净,折腾一阵子,一切又回到起点。 

从方孝孺到毛羽健,200 多年就这样过去了。到毛御史写报告 的时候,无论是改革弊政还是惩治贪官,都已失去时机。

此时的明王朝,内外交困,财源枯竭,所有官员混一天算 一天,不能腐败,就不干活。清军虎视眈眈,逼近山海关;饥荒 严重到人们不敢外出,出门就可能被活活吃掉。陕西本来土地 贫瘠,饥荒最为严重,人们不是易子而食,而是直接吃亲人的 尸体。

朝廷认为外敌威胁更大,不但舍不得拿钱赈灾救命,反而加 征战争税。于是陕西就成了农民起义最多的省份,规模比较大的就有高迎祥、张献忠、罗汝才、马守应等农民起义军,小股的不 可胜数。陕西驿站系全国最多,太迟的改革不但引起了贪官污吏 的愤怒,还将许多下岗职工推入绝境,扩大了农民军的兵源。 

也就是说,在东西夹击、天灾人祸之下,腐败不堪的明王朝 具备了垮台的所有条件,不是亡于陕西的农民军,就是亡于东北 的清军,迟一天早一天而已。 

至于不是别人,而是李自成攻入了北京,则完全是历史的偶 然,跟毛羽健没有一毛关系。归根结底,“灭六国者六国也,非秦 也;族秦者秦也,非天下也!”

发布时间:2016年12月30日 15:12 来源:中信出版社 编辑:王楠 打印