《中国共产党干部教育世纪历程》连载之十九

中央设想，经过五年左右的努力，中央党政机关的干部，都具有高中或中专毕业以上的文化、业务水平；大专以上程度的干部比例逐年有相当的增长；部委、司局两级领导班子中，大专以上程度的干部占有较大的比重。这样，整个干部队伍在革命化、年轻化、知识化、专业化方面就将有个明显的变化，机关工作就会出现新的面貌。

为使干部教育工作经常化、制度化、正规化，中央认为，应当明确规定以下各项政策和制度：干部教育应纳入国民教育计划；中央党政机关的所有干部，都要分批分期参加轮训，一般要做到每三年离职学习半年，成为一种制度；把干部培训和干部任用结合起来；干部离职学习期间，工资福利和其他待遇，包括工资调级，同在工作岗位上的干部一样对待，由原工作单位负责解决；对具有大专以上程度，但缺乏基层工作经验的年轻干部，要有计划地安排他们到第一线去取得实际工作的经验。

《决定》要求，培训干部在具体措施上，要采取多样化的形式，充分利用一切可以利用的力量，实行分散和集中相结合的社会化方法。为了统筹和协调中央党政机关的干部教育工作，研究和拟订干部教育的方针、政策，决定由中央组织部、中央宣传部、劳动人事部、教育部组成中央党政机关干部教育工作小组，由中央组织部牵头并办理日常工作，负责检查和指导全国干部教育工作。

《决定》的实施，有效地推动了干部教育工作的正规化、制度化、规范化。《决定》下发不久，中央组织部、中央宣传部、中央党校组织召开了第二次全国党校会议，提出了实现干部教育正规化的意见。1983年5月，中央印发了《关于实现党校教育正规化的决定》，它解决了新时期实现干部教育正规化的许多问题，对培训和造就适应社会主义现代化建设需要的各级党政领导骨干，具有重大意义。

1983年5月18日，国务院批转了教育部等五部委上报的《关于成立管理干部学院问题的请示》，指出“这是一项新的事业”。管理干部学院的成立，扩大了干部教育培训的渠道，实现了干部教育培训的专业化。1983年，中央组织部印发《全国干部培训规划要点》，对全国干部队伍作出八年培训规划。此后，各类干部教育培训的中长期规划相继出台。