职工运动决议案

    党的支部、工会支部、工厂委员会之间要有正确的关系

    （一六）必须确定在每个企业中之工厂委员会、“党的支部”、“工会支部”中间有正确的关系。现在党的支部及“工会支部”时常混合起来，但是这种组织形式在政治上组织上都是极端有害的。党的支部应当在政治上指导该企业中的工人；能加入党的支部的仅只是一部分最好的在实际工作中对于无党工人最有影响的人。另一方面，在现在白色恐怖的条件之下，党的支部与“工会支部”混合一起，若其中有一个受了打击，则两个组织都被破坏了。在“工会支部”之干事会或委员会中应该只有两三个秘密党员便足了，其余应当是无党的。仅仅只有这种制度才可以吸引“非党工人”的革命的干部来积极参加工会工作，而保存这个企业中之支部。

    干部人才问题要从普通工会会员中提出干部

    （一七）干部人才的问题，须特别注意。领导机关在群众中间联系的薄弱乃中国职工运动的老毛病。中国职工运动的积极分子，在数量上成份上，都是不能令人满意的，其中工人分子太少，知识分子太多。创造出“非党工人”的干部来而加以训练，并增加其人数，并与大企业发生良好的联系，－－这就是目前最大的任务。必须吸收参加着生产与群众有联系，懂得他们的情绪习惯等等的工人到一切工人组织中来。他方面，每个工会的工作者，即他不是直接在产业中工作着的，亦必须注意时时与工人发生直接的联系，自下而上的一切工会领导机关中直到中华全国总工会为止，必须参加青年工人与女工的代表。

    工会中要有女工委员会

    （一八）女工在中国工业工人中占据很大的一部，她们所受的压迫最重，剥削的痛苦特别深，同时亦比较落后。革命工会须坚决的主张对妇女劳动的保护及改良其劳动状况。同时尽量吸收她们到自己队伍中来；在职工会组织系统下，应组织女工委员会，做女工运动工作。

    工会之中要有青工委员会，工会支部甚至可组织青工小组

    （一九）青年工人在革命运动中有莫大的作用，革命工会除保护青年工人的劳动条件以外，必须在一部分反对改良青年工人地位的一部分成年工人中进行宣传教育工作，必须吸收青工加入工会，与成工享受同等权利。同时在中国情形之下，青工之中儿童的数量非常之多，所以工会必须尽力设法发展童子团的工作。

    为要有计划的在青年工人中工作起见，应在职工会组织系统之下组织青工委员会，在各工厂中可以在工会支部的组织系统之下组织“青工小组”，青工小组不能与厂外任何机关发生隶属的关系，亦不能离开工会支部单独行动。在内地县城店员和手工业的学徒和青工，不能按产业工会的组织系统组织时，青年团应辅助党组织这些学徒团体，以街道或区域为中心，如该地区有职工会的组织，学徒组织应直属于职工会组织系统之下。

    失业工人运动要求政府社会的供给

    （二○）失业工人的问题，须特别注意。失业工人有分散及脱离阶级的危险，并且因为资本家利用市面萧条的与经济破坏的状况，尽量的开除共产党员及工会的积极分子，所以失业工人的工作便因此更加重要。必须用一切的方法－－宣传、煽动、组织以至于示威等等－－要求政府、市政局及商会等社会团体津贴救济，必须专门设立委员会，并维持失业工人与在工会会员间的联系；必须利用失业工人去做城市中工会的工作，及在适当的情形之下，派遣他们到农村中去作农民工作或到军队中去作士兵运动。

    须注意原始团体工作（兄弟团等）领导他们走向赤色工会的组织

    （二一）中国原有的许多工人群众自己的互助组织和斗争组织，如青帮等所谓“抱义气”的组织，现在严重反动之后，甚至赤色工会会员也自己退而组织“兄弟团姊妹团”等原始形式的组织－－“抱义气”的组织。这些方式党固然应当努力去领导和运用－－这是群众深处自动发展的斗争方法；但是他的短处便是复古到小的秘密的结社，而不去创造或巩固赤色工会。党应当经过党团领导这些组织实行斗争，而在斗争的过程中领导这些组织，使他们合并统一团结到赤色工会的组织方面上来。

    最近由于反帝运动的加强和白色恐怖相当的缓和，又自然的发生出－－尤其在南方－－一些行会式的工会来，对于这些工会，必须特别注意。这种原始的结合，现在不在我们的影响之下，但革命工会不可置之不问，必须领导他们，使他们与赤色工会运动发生联系。但是再郑重说明一句吧：我们根本的路线却还是在大企业中组织工会。

    工人纠察队工作要成为经常的自卫的组织

    （二二）党与革命工会，必须严重注意于工人武装纠察队、自卫队的教育与学习，必须把最可靠的同志加入到这种组织里面去。过去的经验告诉我们，武装纠察队在几次最大的阶级斗争中（香港罢工与上海暴动）有非常伟大的作用，同时作为平时自卫组织其作用也不下于此（比如保护工人集会，防止反革命的袭击，罢工时的纠察，与工贼斗争等）。党与革命工会必须竭力为纠察队的政治的与军事的教育而工作；且力求把纠察队变成党与工会机关领导之下的经常的组织。

    工农联合要在实际的组织上的联系

    （二三）中国的革命工会必须与农民有密切联系，要使农民拥护工人行动，工人亦拥护农民行动。各县的中心区域中的“县总工会”一向是全县的组织中心，在将来亦必须使他归作全县的中心，并且极力扩大其作用。“县总工会”的任务是组织农村中农场工人、挑夫、苦力、挑水匠等和手工业的工人，同时被组织起来的团体必须与农民协会有密切的关系。农村经济工人（雇农）应组织雇农工会，同时可加入农民协会，但须得保存其独立的组织。

    党要经过党团指导工会

    （二四）各省及各大工业中心区域职工运动的领导机关，乃省总工会或市总工会，中国共产党要经过各总工会中的党团，才能够巩固他对于各地及各中心区域的职工运动的领导。在各级党委员会下，要组织职工运动委员会。党必须竭力巩固中国职工运动的领导机关，努力巩固及扩大其在工会所已争得的地位。

    全国总工会与其他各国工人运动的联系

    （二五）中华全国总工会必须与太平洋工会书记部发生密切的联系，必须与其他国家的革命运动及赤色职工国际发生密切的联系。

    力争工会公开的自由

    （二六）白色恐怖虽是厉害，然必须力争工会的公开存在，必须利用每个经济上的冲突，每一个罢工，每一个政治事件，以求脱离秘密状态，这中间工作的方法是非常要随机应变的。此外又可想法创造出某种合法或半合法的组织来，例如体育会、运动会、自修社、丝竹社、戏剧社（票房）、疾病、失业、婚丧互助会等，应照现在的情形力争工会公开（结社自由）和创造出种种合法的与半合法的团体来，让我们可以在他们的名义之下去工作，这是我们目前中国革命之阶段中主要的实际任务。

    党与工会组织上的界限要分明

    （二七）在白色恐怖疯狂的向共产党与革命工会进攻的情形之下，工会与党中间正确的互相关系就更要紧了，党对工会的经常不懈的政治领导，必须和党与工会之间在组织上严格的分工并行的。对工会的领导非经过党团不可，并且只能经过党团，不能再用任何别的领导形式。对工会有任何的决议工会必须实行时，必须经过党团将决议内容提出讨论表决后才施行。切不可直接采取党的议决或所谓“命令”，尤不可将党的决议在工会的报纸上公布。

    口号要切合于工会及工人群众的需要和口气

    （二八）现在中国全部党的组织和工会组织的一切日常工作，都必须抱定这个观点去对付，工会虽是永远拥护党的，同时，却不可机械的背诵党的口号，工会必须在群众中巧妙的运用口号，必须使每一个普通口号都是从工人的日常基础要求中自然而然的喊出来的。党的政策和策略，必须用工会的口气及工人的日常用语去解释给群众听，机械的背诵党的口号，对于工会争取群众工作，有害无益。工会在群众面前另有自己的面目，但是这句话的意义却并不是说工会必须离开党的政策，而是说工会与党所要达到的目的是一样的，不过方式是不一样。

    厉行民主集中制

    （二九）共产党必须时时记得工会是群众的民主式的组织，所以他们必须尽力反对工会中之命令制、指挥制和“革命官僚”主义的态度对待工人等等的恶习，应当严厉反对知识分子藐视群众无知识无文化而自骄自傲的态度，应当严厉的反对工会工作者“替代群众”“不顾群众”而擅自决定一切问题的企图，对于这些现象应当毫不容情的肃清。只有全党坚决的有系统的在职工会中实行扩大民主制的办法，和广大的吸引工人中的积极分子到指导地位来，这样才能够把中国职工运动变成强大的群众组织而在党的领导之下完成无产阶级目前的任务。

    实行赤色职工国际第四次大会决议

    （三○）党认为必须实行广大的宣传去解释赤色职工国际第四次世界大会的决议，并大规模的去实行第四次大会的决议，要利用世界职工运动的经验去发展并巩固中国的工会，这便是最好的方法。