中国共产党大事记·1946年

 １０月２５日－１１月２日　东北民主联军南满部队在宽甸西北的新开岭地区歼敌第五十二军二十五师。１１月９日，中共中央军委发出指示电，表扬新开岭的战绩，并就此指出：战役上必须集中兵力，战术上亦须集中兵力。１２月１７日至１９４７年４月３日，这个部队又进行了三下江南四保临江战役。在南满部队开展保卫以临江为中心的南满根据地的同时，北满主力也与之配合，三次向松花江以南出击。东北民主联军南打北拉，北打南拉，终于扭转了战局，停止了东北敌军的战略进攻。

１１月４日　国民党政府同美国签订《中美友好通商航海条约》，加上在此前后与美国签订的一系列丧权辱国的条约，使国民党统治区进一步置于美国的控制和掠夺之下。蒋介石在政治上的残暴统治和经济上的压榨掠夺，使国民党区人民陷于水深火热之中。在中国共产党正确政策指引之下，为了生存自救，各阶层人民团结起来与国民党反动派进行英勇斗争。１１月底至１２月初，上海发生摊贩斗争，形成为全市性的反蒋群众运动。１２月底，从北平开始，爆发了全国学生抗议美军暴行的爱国运动。同月３１日，中共中央为此发出指示，提出要“造成最广泛的阵容”，“采取理直气壮的攻势”，“使此运动向孤立美蒋反对美国殖民地化中国之途展开”。国民党区各大中城市参加斗争的学生达五十多万人，并迅速获得工人、教员和其他人民群众的支持。

１１月１８日　中共中央就蒋介石召开伪国大和准备进攻延安致电各中央局和中央分局，指出：“蒋介石日暮图穷，欲以开‘国大’，打延安两项办法，打击我党，加强自己，其实将适得其反。”在电报中，中共中央第一次用“人民解放战争”取代了此前一直使用的“自卫战争”的提法，并号召“团结全党全军和全体人民，为粉碎蒋介石进攻，建立民主的中国而奋斗”。

１１月１９日　周恩来离南京返延安，行前向中外记者宣布，发动新的全国内战的人，不要很长时间就将遭到彻底失败。周恩来率领中共代表团进行的长时间谈判斗争，揭穿了美蒋反动派的战争阴谋，使他们陷于孤立；为中国共产党赢得了中间派和广大人民的拥护以及国际舆论的同情，对扩大人民民主统一战线，在国民党统治区形成包围蒋介石政府的第二条战线，起了重大的作用。

１１月２１日　中共中央在延安召开会议，周恩来报告了一年来国共谈判情况，毛泽东分析了全国形势，并指出：“现在是否要提打倒蒋介石？我们做这个工作而不提这个口号，口号仍然是恢复１月１３日停战协定生效时的双方位置和实现政协决议。”会议决定用“打倒蒋介石”来最后解决国内问题的方针。这一方针的确立，使人民解放军由自卫战争转变为全国解放战争。

１２月２日　中共中央决定改组城工部，由周恩来兼任部长，李维汉任副部长，规定城工部的主要任务是“在中央规定的方针下，研讨与经管蒋管区的一切工作（包括工青妇），并训练这一工作的干部”。次年１月，为迎接革命高潮，中央城工部部署调整国统区党组织：南京局直接管理上海工委，重庆分局、香港分局及部分统战关系中的党员；另设上海分局，统一管理刘晓、钱瑛两处领导的秘密组织，但下层仍不打通。重庆分局、香港分局均直属南京局。