中国共产党大事记·1949年

１２月２日　中央人民政府委员会举行第四次会议。会议决定每年１０月１日为中华人民共和国国庆日。会议讨论并通过１９５０年度全国财政收支概算，决定发行人民胜利折实公债。会议还分别通过省、市、县各界人民代表会议组织通则，要求各地迅速召开地方各级各界人民代表会议，以发扬民主，加强人民政权的建设，使已经成立的地方各级人民政府更加密切联系并依靠各阶层人民推动各项工作。随后，地方各级各界人民代表会议先后由各地人民政府召开。它们逐步代行人民代表大会的职权，成为人民代表大会召开前的一种过渡形式。

１２月５日　中央人民政府人民革命军事委员会主席毛泽东颁发《关于一九五○年军队参加生产建设工作的指示》，指出：人民解放军除作战和执勤外，还应担负一部分生产任务，使人民解放军不仅是一支国防军，而且是一支生产军，协同全国人民克服长期战争遗留下来的困难，加速新民主主义的经济建设。

１２月９日　国民党云南省主席卢汉在昆明宣布起义；国民党西康省主席刘文辉、西南长官公署副长官邓锡侯、潘文华等在雅安联名通电起义。云南、西康和平解放。在人民解放军的猛烈攻击下，到１２月下旬，国民党胡宗南所部在成都地区被全部消灭。２７日，成都解放。

１２月１０日－１６日　亚洲妇女代表会议在北京举行。国际民主妇女联合会副主席蔡畅致开幕词，国际民主妇女联合会总书记古久里夫人和中华全国妇女联合会副主席邓颖超等分别作报告。会议通过了《致亚洲各国妇女姐妹书》和《关于争取妇女权利的决议》等文件。

１２月１６日　中央人民政府政务院第十一次政务会议通过《大行政区人民政府委员会组织通则》。为保证中央政令的统一和有力贯彻执行，中央人民政府决定在全国成立东北、华北、中南、西北、西南五个大行政区，任命高岗为东北人民政府委员会主席，任命饶漱石、林彪、彭德怀、刘伯承分别为华东、中南、西北、西南军政委员会主席；《组织通则》规定，各大行政区人民政府委员会是各该区所辖省（市）高一级的地方政权机关，并为中央人民政府政务院领导地方政府工作的代表机关；凡军事工作已经结束，土地改革已经彻底实现，各界人民已有充分组织的大行政区，即应实行普选，召开大行政区的人民代表大会，正式选举大行政区的人民政府委员会。在大行政区人民政府委员会成立后，军政委员会即宣告结束。

同日　政务院通过《关于生产救灾的指示》。１９４９年，全国各地旱、冻、虫、风、雹、水灾相继发生，尤以水灾最为严重，被淹耕地约一亿亩，灾民约四千万人。指示要求灾区各级人民政府把生产救灾作为工作的中心，帮助灾民生产自救，并提供一部分贷款和救济粮，扶助灾民战胜灾荒。指示还号召开展节约互助运动，要求机关干部带头参加每人节约一两米运动。

１２月２２日、２３日　周恩来在向参加全国农业会议、钢铁会议、财务会议代表的讲话中，阐述了当前的财经形势和新中国经济的几种关系：一、城乡关系，我们确定了城市领导乡村、工业领导农业的方针。在实际工作中，既要防止忽视工业，也要防止忽视农业和乡村的倾向。二、内外关系，国家建设以国内力量为主，生产建设上要自力更生，政治上要独立自主，我们欢迎友邦在平等互助基础上的帮助，现在同帝国主义国家也可以在有利的条件下做买卖，对此我们既不拒绝，也不强求。三、工商关系，以工业为主，要鼓励私人资本发展工业生产。四、公私关系，确定以公为主，要引导私营企业走新民主主义道路。经过一个相当长的时期，使我国健全地、有步骤地、不急躁地走向社会主义。五、劳资关系，必须在发展生产的基础上保护劳动和限制私营资本。六、上下关系，指中央与地方的关系，目前我们还不能完全做到集中和统一，但也不允许各自为政，既要利于国家统一，又利于因地制宜。必须正确处理这六种关系，才能使各方面的计划掌握重心，准确地加以实施。

１２月２３日－３１日　全国第一次教育工作会议在北京召开。会议确定了逐步改革旧教育事业的方针，提出“教育应着重为工农服务”，“普及与提高正确结合，在相当长的时期内以普及为主”的发展新教育的方针。全国开始有步骤地、谨慎地对旧教育制度进行改革

本年度全国经济的基本状况是：国家没收的官僚资本主义工业企业共2858个，职工约129万余人，其中生产工人约75万人。在全部工业资金91亿元（不包括手工业)中，国营工业（包括公私合营工业)为70.9亿元（新币），占78.3%。铁路通车里程2.18万公里，机车4069台。公路通车里程8.07万公里，载货运输汽车32543辆。轮驳船5698艘，共37万吨。国家已控制了整个经济的命脉。在农村，已在1.2亿人口的地区进行了土地改革。

本年度工农业总产值为466亿元。其中，工业总产值140亿元；农业总产值326亿元（以上按1952年不变价格计算)。工农业产品产量：粮食11318万吨；棉花44.4万吨；油料256.4万吨；钢15.8万吨；原油12万吨；原煤3200万吨；发电量43亿度；水泥66万吨。全年财政收入304亿斤粮，支出567亿斤粮，赤字264亿斤粮。赤字占支出的46.4%。