《有权不可任性》

【目录】

序言一 从这里汲取执政智慧

李成言 中国监察学会原副会长 北京大学廉政建设研究中心主任、教授

序言二 把权力关进制度的笼子

沈友军 北京师范大学政府管理学院政治学研究所所长

前言

第一辑 执政力“黑洞”

任何一个现代政党，要提高执政能力，就必须要严格地依宪执政，走民主、法治之路。以历史教训为鉴，未来中国的改革方向，必须把权力关进“制度的笼子”，前提是保证对权力运行进行多种途径的有效监督和制衡，包括人大监督、媒体监督、群众监督，等等。

警惕政令不畅“堰塞湖”现象

第三方评估力破政策“中梗阻”

简政放权要力戒“花架子”

对干部调整“打招呼”说不

干部房产登记须增“后劲”

乐见不得提拔“裸官”

治理“裸官”须严查与严管并重

决策失误须担责

“审计风暴”需要“问责”托底

遏制干部“非必要借调”现象蔓延

长假急催公共管理到位

让“马上办”成为工作常态

用制度根治“办事难”

对“买官者”也不能轻易放过

将“不让老实人吃亏”落到实处

对“为官不为”集体亮剑的深意

用制度唤醒“睡眠”政府网站

以反腐力度查处环境犯罪

公共权威部门应主动作为

治理“懒政”还须长效机制

该给“玩风重”的干部收收心了

“一刀切”取消大型活动要不得

别给群众乱贴“不明真相”标签

官员“风水情结”源于恋权

保护举报人须先打“内鬼”

公车改革要革除“老爷作风”

不能让公车拍卖成内部福利

干部档案造假源于权力任性

治理“吃空饷”要先铲除特权

“权力兼职”不能止于清理

仅谈“高薪养廉”不靠谱

应防利益集团绑架公共决策

干部选拔任用要破除“四唯”倾向

第二辑 隐秘的力量

一个社会制度健全的国家，对权力的监督应当无处不在，这样公职人员才能尽职尽责，不敢越“雷池”半步。当然，监督背后的支撑是法制。在严格的监管和健全的法制下，即使真是“坏人”也难有机会做成坏事，即使有些制度漏洞，也会被及时发现而弥补，这是一种隐秘的力量。

“问责倒逼”为信息公开破题

依靠群众力量遏制奢侈浪费

反“四风”更须制度建设托底

撤销“驻省办”要借前车之鉴

期待反腐立法早日落地

公务接待新规“以严以细立威”

让“全民节俭”成为社会时尚

“政绩工程”不能仅限于叫停

权力“瘦身”还要严防反弹

“小金库”治理关键在于法治

再倡“一厘钱精神”

信用体系建设不能有缺位者

为“考核公务员诚信”鼓掌

慎防反浪费出现“拍皮球”效应

警惕反腐杂音干扰视听

“清卡”吹响严肃吏治集结号

筑牢拒腐防变的坚固大堤

“官员财产申报公示”须有时间表

官员主动公开财产被疏远的警示

“执法公开”还须后续发力

官员退休不等于“平安着陆”

打击网络谣言的法律标尺

魏健被查折射反腐无禁区

公审薄熙来彰显法制进步

第三辑 距离的痛感

人民群众有追求美好生活的权利。政府对人民群众的承诺之重，不在于其宏大和严肃，用更亲和的话语表达，说出人民群众平凡而具体的心愿，并最终得以兑现。从收入分配、教育卫生、社会保障，到居住环境、空气质量……这些细微的民生问题，只要把每一项解决好，就是兑现了政府的承诺。

不能让仇恨成为“社会病”

医护人员何以频频“躺枪”

医患冲突倒逼医改深化

医疗欠费须有消化机制兜底

“PM.挂钩升迁”重在动真格

吐槽“污染排名”的警示意义

避免公共政策成为纸上谈兵

谨防违建办公楼以烂尾收场

“官走政息”怎么治

建设法治政府仍需加力

抵制司法干预须除后顾之忧

治理“欠薪”顽疾应更有作为

清理整顿培训中心不能“烂尾”

“景区开会”禁令重在细化落实

“福利之争”呼唤完善薪资体系

带薪休假不能总是“纸上权利”

公共文化服务不是奢侈品

高温补贴不是“道德施舍”

预决算公开还须清障

不妨把“遮羞墙”视为举报信

“奢衙门穷校舍”羞了谁

对教材出错须“零容忍”

力促“煤化工项目”公开透明

“沙漠排污”源于监管责任沙漠化

“昆山爆炸”让我们记住了什么

“领导重视”不能淡化事故追责

筑牢中小学生暑期安全防线

勿让民生“烂尾工程”伤了民心

立法禁止“啃老”不值得喝彩

畅通社会底层的诉求渠道

“打车难”病根在于垄断

“拼车”合法化的意义

期待帮扶弱势群体常态化

别再难为“刘翔们”了

城市化痛点

第四辑 无畏的失序

社会失序一般是发生在社会转型期，由于原有的规范或规则失效，社会秩序出现混乱。社会失序最核心的是权力失控。在一个失序社会中，无论是社会下层还是上层，甚至就是企业等行动者，都往往是生存在一种非制度化的状态中，受到伤害的不仅仅是社会的下层或弱势群体，其实也包括社会中的其他人，甚至包括社会上层。

根治“评奖经济”须下猛药

“自揭家丑”彰显司法除腐决心

杜绝“萝卜招聘”须制度立威

政府采购要过“监督关”

“福彩爽约”再敲公信力警钟

“被捐款”让慈善公益蒙羞

老人倒地不敢扶的“硬伤”

“自主招生”不能因噎废食

根除“高考加分”权钱魅影

公平应成为高考改革的最大红利

别让公信力与路面一起塌陷

“高尔夫球场”何以野蛮增长

用法治思维砍掉“协调机构”

“地陷”凸显地下空间监管盲区

“夺命涵洞”暴露城市管理短板

对公职人员“老赖”不能仅曝光

“官赖”之祸不容低估

食品安全要勇于刮骨疗毒

用法治补上“地下一课”

安全生产措施须“关口前置”

安全事故不能仅停留于问责

“秘书病”的根源在领导

“门票经济”无异于杀鸡取卵

“统计造假”入刑应迈出第一步

“卢浮宫假门票”的警示

文明旅游还须景区服务助力

央企高管薪酬不能自己说了算

公园私人会所要关更要问责

“会所歪风”治标更要治本

公共资源不容“私人会所”侵蚀

“申遗”成功须防过度开发

对虚假失实新闻“零容忍”

高速收费延期不能“自说自话”

严打“环评”造假

割除“红顶中介”这颗毒瘤

医药广告亟需“重典治乱”

严刑峻法打击中药“李鬼”

代后记评论人的江湖

附/李松对话录

把权力关进“笼子”

一名“社会医生”的民生追问

打捞那些“沉没的声音”