《2015中国经济预测与展望》

【精彩书摘】

前言

改革开放以来，中国经济经历了一个高速增长阶段。1978——2011年，中国国内生产总值（GDP）年均增速高达9.9％，远高于其他主要经济体。此阶段中国经济高速增长的主要动力从供给端来看是充裕的劳动力供给和高投资率，从需求端来看是人民对物质生活水平提高的迫切需求与外需市场的开放，从技术进步来看是中国对外开放和国际产业转移双重作用下中国对于先进技术和管理模式的引进、消化、吸收，及再创新所激发的巨大动力。随着中国经济总量的增大、人口红利的显著减少、资源环境约束的增强、经济结构调整的迫切需求和世界经济复苏缓慢，再加上两次全球性金融危机引致的国际经济再平衡背景之下全球技术转移路径的改变，中国经济想再保持过去30年的高速增长已经非常困难。自2012年开始，中国经济进入新一轮的调整转型期，经济增速有所下降，经济增长动力已明显发生转变，体现为投资率的下降、劳动力供给的减少和外需的低迷。从年度经济增速来看，2014年中国经济仍然处在下滑通道之中，但年内经济运行总体平稳，前3个季度经济增速为7.4％，预计全年经济增速为7.4％。尽管2014年经济增速相比过去有所放缓，但就满足中国社会的和谐发展而言，2014年中国经济增长速度总体上在合理区间内。在国际经济处于再平衡进程且复苏缓慢的背景下，中国经济继续保持平稳较快增长实属不易。

2014年12月，中央经济工作会议在北京举行。会议首次系统阐述了中国经济新常态的内涵。在新常态下，中国经济正从高速增长转向中高速增长。中国经济增速下降实质上是经济增长动力的调整与转换，经济增长更需要依靠要素质量的提升、技术的进步和国内市场的发展。中国经济增长的基本动力是通过全面深化改革和扩大开放来激发经济增长的内生动力。回顾2012年中国经济进入中高速增长新常态以来的发展，可以发现新常态之下的中国经济表现出这样一些新态势：首先，消费增长基本稳定，在经济增长中贡献率逐步上升；投资增速逐年下降，成为经济增长放缓的最直接原因；虽然世界经济增长乏力，但总体上出口水平对国内经济增长影响较小。其次，第三产业比重逐步提升，2013年首次超过第二产业，第三产业成为我国经济增长的新领域。最后，居民收入增速高于同期GDP增速，居民收入在GDP中占比扩大。中国经济增长正在实现从追求数量到追求质量的转变。

2015年中国经济增长态势有很大的不确定性。一方面，2015年中国经济处于经济转轨之中，结构性问题仍然存在，尽管中央及地方政府采取很多重要政策促进中国经济发展，但政策红利完全释放尚需时日，2015年中国经济增长有继续放缓的趋势；另一方面，中国经济长期增长的主要动力依然强劲，深化改革的政策红利将逐步释放，2015年中国经济不会出现大幅度下滑。预计2015年中央政府将继续加大改革开放力度，并采取积极的财政政策和稳中趋松的货币政策。在这一判断基础上，我们预测2015年中国GDP增速为7.2％左右。从三大产业来看，第一产业增加值增速约为3.9％，第二产业约为7.1％，第三产业约为8.0％；从三大需求看，预计最终消费拉动GDP增长3.9百分点，资本形成拉动3.1百分点，净出口拉动0.2百分点。中国经济结构将进一步得到改善。对2015年中国宏观经济的主要层面给出深入的分析和预判，帮助读者把握中国经济的发展趋势，是本报告的主要目的。

本报告是中国科学院预测科学研究中心的系列性工作之一。中国科学院预测科学研究中心自2006年以来已经连续10年在岁末年初之际推出下一年的中国经济预测与展望报告，每年均被国际国内媒体广泛报道，产生了很好的社会影响。对照历年中国经济运行的实际表现，中国科学院预测科学研究中心的经济预测与展望报告较好地把握了中国经济发展趋势，对下一年经济发展中可能遇到的问题进行了较为深入的讨论，给出了较高精度的经济指标预测值。这个系列报告对中国各级政府的宏观决策，对企业、投资人及广大民众的经济形势判断，都起到了很好的参考作用。报告本身也得到业界及新闻媒体的广泛赞誉。

为做好2015年中国经济预测与展望报告，中国科学院预测科学研究中心聚集了中心的骨干人员及一批与中心长期合作的研究人员，经过数轮研讨，决定进一步压缩报告规模，集中力量研究政府和社会最为关心的问题，确定了预测主题和热点问题。然后根据各位研究人员的专长，分头撰写，分工协助，交叉研读，最终形成本报告。

本报告由14个分报告组成，共分为三个部分。第一部分为宏观经济预测与展望，

包括2015年经济增速的预测与展望、2015年物价走势的预测与展望、2015年对外贸易、消费、固定资产投资增速的预测与展望，由5个分报告组成；第二部分为行业经济分析与预测，包括2015年农业生产形势分析与展望、2015年主要工业行业的分析与预测、2015年房地产市场预测与展望、2015年物流行业预测与展望、2015年港口集装箱吞吐量预测与展望、2015年大宗商品价格预测与展望及2015年需水量预测与地表水质变动趋势分析，共有7个分报告；第三部分为热点问题研究，主要是对城乡居民收入的分析与预测，以及对世界经济再平衡、中国经济的新常态及中国经济发展的政策选择等问题的初步探讨。

作为一个以基础研究为主的研究单元，中国科学院预测科学研究中心的各位成员承担着大量的基础性研究工作。本报告是各个科研人员在基础研究的同时，跟踪经济发展形势，利用学业专长所做的应用性研究。本报告的撰写耗费了所有作者大量的心血和精力。他们的辛苦付出，使本报告系列能在每年年初呈现给广大读者，为广大读者预判新的一年中国经济走势提供一个可靠的参考。作为本报告的主编，我们对本报告的所有作者表示最衷心的感谢！　

本报告的出版，十年来得到科学出版社的领导和编辑同志的大力支持，每次他们都反复校稿，字斟句酌，做了大量工作。我们对他们的无私支持和辛勤劳动也给予诚挚的感谢！

杨晓光　杨翠红

2014年12月