《走出反腐困境》

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　　到目前为止，治理腐败仍是一个世界性难题。世界银行前行长詹姆斯·沃尔芬森说：“腐败就像癌症。”的确，用癌症比喻腐败十分形象。组织一旦被腐败侵蚀，其机体免疫力就会被破坏，最终因癌细胞扩散导致组织生命终结。自腐败产生之日起，人类就在为防治这个肿瘤而上下求索，虽然一直没有找到一种灵丹妙药彻底治愈这个顽疾，但一些比较对症的药物还是发挥了减轻症状、控制病情的作用。

　　从腐败产生的危害程度，可将腐败分为轻微腐败和严重腐败，也可以称作小腐败和大腐败。在美国学者金伯利·A.艾略特（Elliott, K. A.）看来，腐败包括小腐败和大腐败。小腐败也称下层腐败，主要发生于私人部门与非选举的政府公务员，特别是低层次的行政官僚，通常涉及税收。规章、申请执照、政府税利分配等。大腐败，也称高层腐败，主要发生于政府最高层，在政治领袖、官僚以及私人部门之间产生大的腐败行为，如重大政府工程，高额政府采购，出让特许经营权，关于补贴的政府决策，将巨额财政收益转给私人企业。无论是大腐败还是小腐败，都有无穷危害。贪官不论级别高低，权力大小，都是党和国家的蛀虫，危害社会。因此，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。习近平总书记的讲话，表明了中央高层对腐败“零容忍”的决心。的确，反腐倡廉工作既要严厉打击大贪污、大腐败，又不能放过小贪小腐。必须坚持老虎苍蝇一起打，坚决清除党内和群众身边的不正之风、腐败问题。反腐败既不可抓大放小、也不能抓小放大，既要打击名不见经传的“小人物”，也要打击位高权重的“大贪官”，让腐败无处藏身。当前，只有深刻认识了国际国内的腐败形势，才能把握反腐败斗争的正确方向，才能有的放矢地搞好反腐倡廉工作。