“调整大师”说话了
面对“大跃进”所造成的乱得像一锅粥的中国经济，陈云在深思着如何加以调整，挽回败局。
在“七千人大会”结束后的第16天，陈云终于开口了。陈云这一开口，不是说一句两句，而是一整套，作了长篇报告。
于是，陈云获得“调整大师”之誉。
那是从1962年2月21日起，由刘少奇主持，在中南海西楼会议厅，开了3天的中共中央政治局常委扩大会议，史称“西楼会议”。
“西楼会议”实际上是“七千人大会”的继续。
当时，形势是严峻的。因为财政部门在“七千人大会”后向国务院和中共中央反映，1962年的财政赤字高达二三十亿元人民币！
刘少奇用这样的话，形容形势的严峻：
中央工作会议（笔者注：即“七千人大会”）对困难情况透底不够，有问题不愿揭，怕说漆黑一团！还它个本来面目，怕什么？说漆黑一团，可以让人悲观，也可以激发人们向困难作斗争的勇气！现在处于恢复时期，但与1949年后的3年情况不一样，是个不正常的时期，带有非常时期的性质，不能用平常的办法，要用非常的办法，把调整经济的措施贯彻下去。
在会议的最后一天——1962年2月26日——陈云打破近年来的沉默，作了长篇讲话，题为“目前财政经济的情况和克服困难的若干办法”。
陈云把经济的严重困难归结为5个方面：
一、农业在近几年有很大的减产。1961年与1957年相比，粮食产量减少了800多亿斤，棉花、油料等经济作物和畜牧产品减产也很多。粮食不够吃，人民群众肚子里没有油水，身上缺少衣着，这都是农业减产直接带来的后果。二、已经摆开的基本建设规模，超过了国家财力物力的可能性，同现在的工农业生产水平不适应。职工和城镇人口增加过多，不仅农业负担不了，工业也负担不了。三、钞票发得太多，通货膨胀。这几年挖了商业库存，涨了物价，动用了很大一部分黄金、白银和外汇的储备，在对外贸易上还欠了债，并且多发了六七十亿元票子来弥补财政赤字。这些，都是通货膨胀的表现。四、城市的钞票大量向农村转移，在物资少、钞票多的情况下，出现了相当严重的投机倒把现象。在过去一年多中间，农民在自由市场上出卖相当于正常价格10亿元左右的物资，却换去了30亿元左右的钞票。五、城市人民的生活水平下降。吃的、穿的、用的都不够，物价上涨，实际工资下降很多。
陈云指出，前两个困难是主要的，后三项困难是前两点派生出来的。
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