军事工作决议案（草案）

    （一）共产国际执行委员会第九次扩大会议在估计中国革命现时政治环境与今后发展前途时曾指出：“党应准备着对付革命新潮流的高涨，这个高涨定使中国共产党发生一个直接的实际任务，即组织和实行群众的武装暴动。因为只有用暴动和推翻现存政权的方法才可解决革命的任务。”（见共产国际执行委员会第九次扩大会议关于中国问题的决议。）〔1〕

    根据对于革命的环境和前途的这样的估计，第九次扩大会议对中国共产党提出一中心任务，即“要夺取千百〈万〉的工农群众，在政治上教育他们，使他们在共产党及其口号之下团结起来。”

    （二）中国共产党为中国无产阶级的先锋队，若是他在实行夺取工农群众的中心工作时，不同时现在马上就开始实行有系统的军事政治，军事组织和军事技术的工作以保证最近将来工农群众在反对大批军阀军队（中国现存政权的藩篱）斗争时的胜利，那末，中国共产党就不能很顺利的进行组织和实行群众武装暴动的任务。

    中国共产党应很明白的知道，任凭一般的政治环境是如何有利，但若在准备革命的时期，尤其是在革命高涨的时期，不实行军事政治工作与纯粹带着军事性质的许多最重要组织工作和技术工作，那末，仅只一个好的政治环境是不能保证革命胜利的。

    （三）与国民党合作时期中国共产党过去的中央执行委员会最大机会主义错误之一便是：

    一、在政治上夺取国民革命的部队一方面，差不多完全没有作过什么工作，在北伐的客观情形虽然是很顺利的，党没有利用国民党的军事政治机关以实行党在军队中的工作，并且毫未设法创造自己的武装力量。党更没看清国民革命军雇佣军队的性质可以容易使整个国民革命军变为各个军阀的工具而一味的与上级官长作勾当，把与这个或那个将军达到联合的目的，看作自己工作的中心，而不把宣传和组织下层士兵群众和引导工农群众加入军队以改变军队性质的企图看为自己工作的中心。

    二、没有充分的注意准备和指导农民群众的游击运动；没有把配合各种散漫而致失败的单个的农民暴动为自己的任务。

    三、没有充分估计到工农的群众武装和工农的军事训练的革命意义，没有充分注意准备党里军事工作的有训练的指导人材。

    中国共产党指导上，在去年八月扩大会议前，除一般的机会主义错误外，同时又如此的看轻了军事方面的工作。当资产阶级叛变到反革命的营垒中去的时候，不能不使革命全部遭受危亡的影响。仅于八月临时代表大会把政治路线纠正后，但因为有了军事投机的恐惧遂在军事工作上犯了新的错误。

    （四）回顾中国共产党以往在指导上的错误，根据共产国际执行委员会第九次扩大会议决议中对中国共产党所指出的政治任务，中国共产党对军事方面的工作应有下列数任务：

    一、在军阀军队中的工作

    中国共产党充分的明白，若是军阀的大批军队有帝国主义者派别中国的军队之帮助，又有最新式技术的武装，若他们仍将以屠杀的方法继续反对革命，那末，纵然环境条件对革命如何有利，他们还是能压倒革命运动的。虽然如此，但是军阀的军队和外国派来中国的军队因自身阶级成分的关系，在一般革命潮流高涨的时候，不会不受革命影响的！这时候，士兵群众中的动摇是必不可免的。这种动摇能够引起，且现在正在引起部分的军队转到革命方面来。共产党在革命的准备时期，尤其是在夺取政权积极斗争的时期，在士兵中有系统的组织工作和政治工作愈作的得力，则部队的动摇与转到革命方面来的将亦愈有力而常见。

    因此破坏军阀的军队和在政治上夺取军阀的军队，使很多百万的士兵群众都参加工人阶级与农民群众的阶级战线，为中国共产党目前最严重的任务。

    为实现这一工作，应有下列规定：

    （1）在士兵中作群众的鼓动工作，俾士兵群众知道而且接受党的口号（关于本身利益的和政治的）。为此，必须以最可靠的同志成立军事煽动组织的工作，设法与兵士群众接触，利用一切可能作口头宣传并出版关于日常问题且于士兵群众有趣的定期刊物，传单和小册于等。

    （2）在各军队中成立党的支部和革命士兵的任何形式的团结〔体〕，以便在一切部队中实行军事政治工作。使自己的人散布到军队，以便渐渐的扩大自己的影响，且于紧急的时候把军阀的军队吸引到革命方面来。

    （3）在一切反动军队中不应另外组织共产青年团的支部，但须尽量利用少共的干部分子经过党的支部在军阀军队及一切地主的反革命的武装中，做宣传和组织工作。

    （4）用各种方法去帮助和发展士兵与官长的经济斗争，设法建立士兵和水手（海军）的群众组织。此种组织之最适当的形式，如“士兵联合会”和“水手联合会”等都可。其任务在保护士兵和水手（海军）的最基本的权利及其生活上最切身的利益。

    （5）必须按各部队或参谋部成立通讯的组织，其目的在时时侦察军队的情绪，并研究实行军事政治工作之最适当的对象。

    （6）军阀军队的招募：一、自愿的；二、按县征暮的；三、或是强迫的。在这些时候，从戎的份子按其阶级成份并不一致：自乡村的中农和贫农以至于流氓份子都有。本党在自己的工作中，应该注意计算到这样土兵成份的特点，使自己工作的内容与方法能够适应他们。

    （7）除在军阀军队工作以外，我们还应对于各地豪绅资产阶级的武装组织如警察保安队民团商团以至土匪中实行破坏工作，以夺取其〔余〕群众加入革命方面。

    （8）必须使工农份子加进军队去当兵或当官长（首先入军校）的方法普遍施行，并设法使工农群众与兵士接触予以革命的影响。