如何发挥信访举报在党内监督中的作用？

　　受理信访举报是党内监督和群众监督相结合的重要方式。《中国共产党党内监督条例》第二十九条规定：“认真处理信访举报，做好问题线索分类处置，早发现早报告，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告，对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判信访举报情况，对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。”这一规定，对于充分发挥信访举报在党内监督中的作用，具有十分重要的意义。

　　第一，健全信访举报工作综合协调和运转机制。信访举报工作涉及面广、敏感度高，必须加强领导、稳步推进。要建立健全信访工作领导体制和工作机制，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，根据信访举报问题的性质，明确有关单位在处理信访举报问题中的责任，区分不同情况，分别作出处理。严格信访举报件处理程序和标准，落实工作责任，规范工作行为，提高工作效率，确保依纪处理信访举报。要完善工作流程，对信访举报件的接收、登记、存储、流转和办理等全过程严格把关，严禁积压、隐匿、截留信访举报件。要严格审批程序，无论采取何种方式处理信访举报件，都要按规定报批，不得随意处置。对重要举报件确定专人负责，严格落实报送程序，从严控制知情范围，坚决防止失泄密等问题发生。

　　第二，健全重要举报情况汇总报告制度。对涉及同级党委管理干部的举报进行汇总报告，是信访举报部门的核心职责之―。要认真排查梳理举报件，把反映同级党委管理干部问题的举报筛选出来，做好分类统计，全面梳理汇总，通过一定载体定期向本机关主要领导报告，使其能够及时全面掌握举报中的问题线索情况。要善于发现问题，把举报中有价值的问题线索充分挖掘出来，更好地为执纪审查工作服务。发现社会反映突出、群众口碑较差的领导干部情况要及时报告，对重要检举事项要集体研究。

　　第三，加强信访举报情况分析工作。信访举报具有数量大、内容丰富、时效性强的优势，能够及时提供深层次、高质量的信息，为重要决策提供参考，推动解决群众反映强烈的突出问题。要加强综合分析，重点针对违反政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”不到位、顶风违纪搞“四风”等问题，及时反映相关举报情况。要加强形势分析，深入研判党员干部队伍和党组织的基本态势、主要特点和变化趋势，提出具有前瞻性的意见建议。要加强专题分析，对典型问题进行深度挖掘，提出对策建议，形成有重要参考价值的分析报告，并督促有关地方和部门查找原因、认真解决。

　　第四，畅通信访举报渠道。党的十八大以来，中央强力推动党风廉政建设和反腐败工作，信访举报量持续攀升。但实名举报比重偏低，举报质量参差不齐，举报环境还有待改善。要进一步畅通举报渠道，尊重和保护群众信访权利，对群众来访文明接待，对群众来信认真负责地办理。要加强宣传引导，公布举报渠道、通信方式和举报人权利义务，公开信访举报法规制度和处理程序，引导群众逐　级举报、归口反映问题。要完善受理平台，改进电话举报受理工作，确保线路畅通、有人接听；加强举报网站客户端应用软件建设开发，完善功能，提高覆盖率，为群众举报提供更多便利。