《机关行为36“忌”》

【基本信息】

作者：张建

出版时间：2015年4月

出版社：人民出版社

【作者简介】

张建，高级编辑，原国家人口计生委宣教司司长、党支部书记，国家卫生计生委监察专员，现任中国卫生思想政治工作促进会副秘书长。其“机关行为作风”和“机关支部党建”的专题讲座广受欢迎。

【内容简介】

习主席最近多次在讲话中强调，要讲规矩，今后的机关党建和作风建设要往细处开展。机关青年干部，难免会有一些无意识的差错，如果自己觉察不及时，加上机关流动性差的话，许多毛病会遗害多年。作者根据多年机关工作经验教训，总结出了机关行为的36“忌”，说明了许多无意识的行为带给青年干部的影响，把机关的特别要求和青年干部的行为准则联系起来，为青年干部的顺利成长提供了有益借鉴。

【精彩文摘】

前言

去年年底，在一次和机关干部的交流过程中，有一位青年问我：“你能说说你自己过去在机关工作中的一些教训吗？”是啊，我们在交流中都是说一些成功的经验，很少有反思自己的。要说教训，恐怕不比经验少。于是我就说了一些，但是面对面的交流时间很短，意犹未尽，有的青年和我约时间专门交谈，就是想知道那些初入机关容易发生的一些问题，而这些问题和错误又都是自己在意识不到的情境下发生的。我愿意说说这些无意识差错，结果越说越多一发不可收拾。一些青年希望我能写出来，我很感谢他们，我们这些“老同志”如果说还有一些能用的，恐怕就是说说过去的教训，这也能够帮助和督促我回顾以往，总结那些自己曾经犯过的无意识差错，包括看到的听到的一些机关行为现象。说得多了，就凑了一个“机关行为36忌”，听着有点俗，好像只是一个噱头，只是容易被人记住，至今也没想出个合适的题目，先姑且吧。

在我的眼里，现在机关里的青年，都非常优秀，特别是中央国家机关的青年，都是百里挑一、500里挑一的“人尖儿”。想想我年轻的时候，哪有这么能干呢。工作了几十年，20多岁不懂事，那真是不懂事！30多岁不明白，很多至今还不明白呢！40多岁没经验，50多岁没成就，也就没希望了。这期间，不知碰过多少“钉子”，犯过多少错误，而很多错误都是在自己不意识的情况下犯的，甚至许多是犯了“忌”的，但都不知不觉，不甚了了。如果当初有人给提个醒儿，那该多好呀！难道别人没提醒过吗？现在我知道了，不是别人没提醒过，而是自己自以为是且悟性太差。我问自己，你主动请教过谁了吗？没有呀，周围人的指点你听进去了吗，没有呀。所以就会长时间地不懂事、不明白，那么经常走弯路那就是必然的了。

母亲对女儿说：“孩子，我已经走过的弯路你就不要再走了。”女儿说：“我不走，怎么知道那是弯路呢？”你们说谁说的对呢？像这样两难的问题都是“陷阱”，我们经常都能被问到，不能轻易地说谁对谁错，只能有条件地回答。从母亲的角度说，女儿没有说错，许多事情如果不是自己亲身去经历，怎么知道是对还是错呢，还是让年轻人自己多闯闯吧。从女儿的角度看，母亲也没有错，“不听老人言，吃亏在眼前”，聪明人是不犯第二次错误以及不犯别人已经犯过的错误。母亲走过的弯路如果不跟女儿说，那是没有尽到自己的责任，但怎么就能保证自己说的就是对的呢。所以就是那么一说，女儿也就是那么一听，毕竟路还是要自己去走的。我下面要说的，就是我和我们曾经走过的一些“弯路”，也就是那么姑且一说，你也就那么姑且一听，仅供参考吧。

机关行为36“忌”之一——“没有没有”

我先说一些和上级关系的行为现象。“没有没有”是我们在机关里经常听到的一句话。

一次，办公室小王给我送来一份材料，我问“是什么材料？”他说“是外部门征求我们意见的材料。”我问他：“你看过了吗？”他说“看了，”我问他：“你有什么意见吗？”他急忙说“没有没有”，态度谦恭，意思是说“我怎么敢有意见呢”。说者无心，听者有意，我对他说：“既然你看了就应该有些意见，多少你说出来看看”，看我真心听他说，他就说了一些意见，我也赞同，随后就让他按他的意见给反馈了。机关里征求意见的的材料特别多，一般的情况，以有关处室为主提出反馈意见就可以了。所以有关同志是有责任提出看法意见的。这是一种责任，不是谦虚推辞的事。

想想我年轻的时候，过手的文件材料一般都不看，好像跟自己没什么关系似的，送到领导那儿也没有想表达自己的意见，只当自己是一个转运工具罢了。再看现在的年轻人，已经比我那时强了很多，凡是过手的材料都会有自己的看法和意见，但通常没有表达看法的准备，你不要求他就不说，错把“没有没有”当成了谦恭，以为不说是上策，或是没想到领导会让他发表看法。忘了对上级提出的要求不能“没有没有”，实则是放弃了应有的责任和机会。因为自己没有看法，或者认为自己不发表看法为好，或者就不想有所表达，总的来说，就是没有准备。而没有准备，则是机关青年最常见的一种行为现象。

有时候，我和上级或者下属共同参与或经历某事，如果上级问我有什么意见或看法，我都会认真地表达出来，因为这种时候通常都是我们思考、提高和展示的机会，更是学习、请教和共享的机会。而我征求下属的意见和看法时，也是希望能听取和吸收他的意见，当然也有对下属考察的意味。如果下属没有准备，只是仓促应付或“没有没有”，我就会感到很遗憾，而且知道那是因为他没有经验，也没有准备，就像我年轻的时候一样，还需要历练。有的青年跟我说，有的领导不喜欢下属表达自己的看法，青年会出于顾虑谨言慎行，所以会说“没有没有”，这和环境处文化有关，领导也有问题。如果你是有意识地说“没有没有”，那就不在我说的“无意识错误”之列了，我们可以单列一个“故意而为之”的专题，那是另外一回事了。

机关有机关的要求，如果是你的职责范围，你就不能说“没有没有”。在领导征求你的意见的时候，以为“没有没有”是谦恭的表现，恐怕是理解错了。领导不让你说，那是领导的问题。如果确实没有意见，这时候你可以说“没有”，还需要说明一下，不是“没有没有”。一般情况下，有看法想法是正常的，而“没有没有”通常是表示不想说不敢说。除非你真的没有，即便领导没有征求你的意见，而如果你有看法的时候，也要想些办法向领导表达出你的意见，这就叫主观能动性，就是给自己多创造一些条件，正面简练地表达自己的看法，有可能再加上自己深入思考的东西，看能不能给你的领导多一些东西，因为你总有一些东西是你的上级所没有的或所需要的，这样的交流和共享何乐不为呢。重要的是，机会是给有准备的人的。

机关行为36“忌”之三：事毕不回复

一次，我交代一位年轻干部给上级部门送一个材料。到了该送到了的时候，还不见回复，我没有催问，再等一等吧，虽然没有联系他，但一上午老惦记着这件事。一直到中午在楼道里我看见了他，还不见他有回复我的意思，于是我就问他材料送到了吗，他说送到了，还解释说要送交的那位领导同志不在，他就交给其他工作人员了。我问他为什么不及时回复我呢，他无语，我也无语。从这以后，我就觉得这个青年靠不住，不想委托他去办哪怕很小的事。

可能有人会说，既然你很在乎送到材料后要回复，那为什么不交代一下呢？难道事毕回复还要交代吗？我认为这是不需要交代的事。在工作上对领导委托的事，哪怕是不大的事，都应该及时回复，你怎么知道这是个无所谓的小事呢？事毕不及时回复，恐怕不是一个小问题。俗话说得好：大事看能力，小事看人品。小事都靠不住，大事还敢依靠吗？

想想我年轻的时候，肯定经常干这种不负责任的事，因为在我的意识里就没有凡事都要及时回复的自觉，以为只要交代的事做了就行了，问心无愧了，很少念及他人的感受，而且也没有人因为我没回复而教训我，一直到了好多年以后，还是后来我委托别人办事的时候，才有这种强烈的感觉。这么多年已经不知辜负了多少人的委托，也不知错过了多少个机会。年少轻狂，很不懂事，事毕回复不回复被认为是芝麻小事，不屑在意，所以很难得到他人的信任和托付。

在我们周围，总能看到有的同事办事特别靠得住，凡事都会给你有个交代，凡事事毕就回复。在我任职的司里，大家都做得很好，都能自觉地从小事做起，件件有着落，事事有回音。当然还有最让你放心人，但凡遇到重要的小事，你一定就会想起他来。你不用担心，你委托的事他一定会放在心上，尽心尽力，随时回复，绝不让你焦急等待。同样的，你对他的事情，也不会大意，也不敢大意，也会尽心尽力给他有个交代。这种情景，这种感觉，只有共事的彼此心中默契，感觉是很美妙的。可贵的是，具备这样品格的人，绝不会只对上级领导讲信誉，对同事、对外人、对下属都能一样相待。你看机关里口碑好的人，都有这种优秀品质，都能够得到大家的赞誉。

多年以前，我曾经给青年推荐过《致加西亚的信》，说的是一个叫罗文的美国陆军中尉，受美国总统的托付，历经千难万险，把信送到了远在巴西岛上的加西亚将军的手上，赢得了美西战争的关键胜利。为什么会让他送这封信？因为他有克服一切困难完成受命的品格，大家都信任他，其他人都不如他可靠。他有千条万条理由送不到信，或者转交他人也未尝不可。如果是这样，那他就不叫罗文了，美国的历史恐怕也要重写。他送的是一封信吗？不是，他送的是一个战士的信誉。这个送信的传奇故事之所以在全世界广为流传，主要在于它倡导了忠诚、敬业的精神，体现了人性的光辉。这也是100多年来，《致加西亚的信》这本书在全世界广泛流传成为最畅销书之一的原因。

机关处室经常有一些应急的工作，如果你是受命外出执行公务，那么及时地回报就特别重要。一方面要让领导和家里人放心，另一方面及时反馈情况能为正确决策提供依据。如果不及时回报，就会让领导不放心甚或有靠不住的感觉。有人说事毕不回复就像任务完成了99%，就是这1%没落实，结果就算没完成，甚至会影响和贻误了大事，不得不重视。那么这个度又怎么把握呢，客观的标准有一条，就是只要领导催问你，说明你就没有及时回复。即使领导没有追问，办事的不同阶段都应该有相应的回复。不回复的小事儿隐藏着却是靠不住的大问题。再

比如，现在的短信和邮件等都很多，发不发是一回事，回不回又是另一回事，你可以不发，但对专门发给你的却不能不回，除非你故意不回，这是一个尊重自己和尊重别人的基本品德。

事毕就回复，说起来简单，要做好很不容易。送信送材料只是表面上的事，根子上还是怎么做人的问题，这和承诺与诚信有关。我们身边有不少事毕必回复的人，事毕不回复只是一小部分人，那是这些人还没有明白事毕不回复的害处和事毕就回复的必要。还有人可能会说，这些小事不回复的人，可能能力水平还不低呢，只是不拘小节、不屑小事罢了。我相信不及时回复的人当中，可能有做大事的能力，即所谓不屑小事的人可能有所谓的“大本事”，如果既能办大事又能办小事，有能力又让人放心那当然好，但如果在有能力和靠得住的两种人当中，只让你选一种人，你会选择哪一种人呢？