《2014理论热点学习读本》

　　【基本信息】

　　作者：本书编写组

　　出版社：新华出版社

　　出版日期：2014年4月

　　【内容简介】

　　党的十八届三中全会着眼完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，提出了一系列新要求。为深入回答当前干部群众普遍关注的热点问题，我们特组织权威专家学者编写《理论热点学习读本》一书。本书分为十章，主要包括加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制、推进法治中国建设、强化权力运行制约和监督体系、推进文化体制机制创新、推进社会事业改革创新、创新社会治理体制、加快生态文明制度建设等问题。本书深入解读当前形势及党和政府的政策措施，是党员干部培训的重要辅导教材。

　　目录

　　第一

　　加快完善现代市场体系——坡市场在资源配置中起决定性作用

　　一、建立公平开放透明的市场规则

　　二、完善主要由市场决定价格的机制

　　三、建立城乡统一的建设用地市场

　　四、完善金融市场体系

　　五、深化科技体制改革

　　【延伸阅读】

　　2014年中央一号文件：入市农村建设用地与国有土地同权同价

　　第二章

　　加快转变政府职能——建设法治政府和服务型政府

　　一、健全宏观调控体系

　　二、全面正确履行政府职能

　　三、优化政府组织结构，深化机构改革

　　【延伸阅读】

　　行政审批改革“五连发”还剩哪些硬骨头？

　　第三章

　　共同分享现代化成果——健全城乡发展一体化体制机制

　　一、加快构建新型农业经营体系

　　二、赋予农民更多财产权利

　　三、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置

　　四、完善城镇化健康发展体制机制

　　【延伸阅读】

　　小康不小康，关键看老乡——一论始终把“三农”工作牢牢抓住紧紧抓好

　　第四章

　　以开放促改革——构建开放型经济新体制

　　一、在新起点上扩大开放

　　二、放宽投资准入

　　三、加快自由贸易区建设

　　四、扩大内陆沿边开放

　　【延伸阅读】

　　中国能否摆脱QE退出的困扰

　　第五章

　　推进法治中国建设——让人民群众感受公平正义

　　一、“法治中国”丰富和深化了依法治国方略

　　二、维护宪法法律权威

　　三、深化行政执法体制改革

　　四、进一步深化司法体制改革

　　五、完善人权司法保障制度

　　六、让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义

　　【延伸阅读】

　　2013年法治中国建设深入推进

　　第六章

　　把权力关进制度的笼子里——强化权力运行制约和监督体系

　　一、形成科学有效的权力制约和协调机制

　　二、加强反腐败体制机制创新和制度保障

　　三、健全改进作风常态化制度

　　四、保持高压态势惩治腐败

　　五、坚持“老虎”、“苍蝇”一起打

　　【延伸阅读】

　　剑指三顽症，重在建机制——透视2014年政府反腐倡廉“路线图”

　　第七章

　　推进文化体制机制创新——激发全民族文化创造活力

　　一、完善文化管理体制

　　二、建立健全现代文化市场体系

　　三、构建现代公共文化服务体系

　　四、提高文化开放水平

　　【延伸阅读】

　　建设社会主义文化强国着力提高国家文化软实力

　　第八章

　　推进社会事业改革创新——发展成果更多更公平惠及全体人民

　　一、深化教育领域综合改革

　　二、健全促进就业创业体制机制

　　三、形成合理有序的收入分配格局

　　四、建立更加公平可持续的社会保障制度

　　五、深化医药卫生体制改革

　　【延伸阅读】

　　加快社会事业改革创新

　　第九章

　　创新社会治理体制——确保人民安居乐业、社会安定有序

　　一、对社会治理方式进行改进

　　二、激发社会组织活力

　　三、创新有效预防和化解社会矛盾体制

　　四、健全公共安全体系

　　五、以治理现代化助推中国梦实现

　　【延伸阅读】

　　社会治理体系创新的探索与启示——关于社会治理“岳麓模式”的理论解读

　　第十章

　　加快生态文明制度建设——建立系统完整的生态文明制度体系

　　一、加快生态文明制度建设的新要求

　　二、建立源头严防的生态文明制度体系

　　三、建立过程严管的生态文明制度体系

　　四、建立后果严惩的生态文明制度体系

　　五、强化底线思维，严守生态红线

　　【延伸阅读】

　　值得借鉴的国际生态文明制度

　　附录

　　在实现中国梦征途上昂扬奋进——以习近平同志为总书记的党中央十八大以来治国理政纪实

　　十八大以来习近平关于“改革”论述摘编

　　精彩试读

　　一、在新起点上扩大开放

　　经过30多年的不断发展，改革开放初期凝聚的增长动力不断释放，中国经济社会的未来发展需要寻求新的经济增长点。新的国际国内形势下，世界经济贸易格局和产业结构调整出现了新的变化，同时，中国经济处于升级转型的关键时期，十八届三中全会立足全局，放眼长远，明确提出了以开放促改革的实施方略。这意味着，中国已经踏上对内对外开放的历史新起点。

　　2013年3月习近平同志访俄时指出：“这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”在这样的背景下，当今经济全球化已渗透到地球每个角落，并触发世界经济产生了重大的格局之变，此时探索更高水平的扩大开放，既是中国的必然，也是世界的必然，更是历史的必然，因此在新一轮的改革中，探索更高水平的扩大开放被寄予厚望。

　　要实现层次更深、规格更高的开放，要求中国的市场规则与世界的市场规则有效衔接，国内要素和国际要素高效配置，国内市场和国际市场深度融合，要在科技革命的引领下，突破时空的限制，破除扭曲生产生产关系的重重阻力，彻底解放生产力。十八届三中全会《决定》中明确提出，要放宽投资准入；推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造业；在推进中国上海自由贸易试验区现有试点基础上，选择若干具备条件地方发展自由贸易园（港）区；加快同有关国家和地区商签投资协定；加快自由贸易区建设；坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略。可以预期，未来中国将构筑一个对内对外更加开放、更加公平的市场体系，将实现资本、资源、知识和技术更自由流动的市场，将形成一个具有活跃的创新能力的市场，将立足于国内和国际两个市场对外资源进行优化配置，通过引进来与走出去，从根本上改变中国在世界产业链中的地位，同时，中国也将有计划、有重点、有步骤地到境外开发资源、并购企业、拓展市场，为中国的发展开辟更为广阔的国际空间。