《梦想·机遇·改革》

【基本信息】

作者：何平 主编

出版社：新华出版社

出版时间：2013年11月

【内容简介】

本书是新华社2012年有关“战略机遇期”和“深化改革”两次调研的成果合集，由新华社总编辑何平同志主编。书稿阐述了“中国梦”、中国发展的机遇、面临的挑战和光明的前景等内容，导向正确，格调高昂，有较高的出版意义。

【作者简介】

何平：新华社总编辑、党组副书记，中央纪委委员。1957年生于北京，祖籍浙江。1976年下乡插队。1982年毕业于北京大学中文系新闻专业。历任新华社国内部政治新闻采编室副主任、国内部主任助理，新华社总编辑助理、副总编辑兼国内部主任，新华社党组成员、副社长兼常务副总编辑、社党组副书记，2007年任新华社总编辑。

【目录】

序言

第一篇 变局与大势

第一章 国际舞台聚光灯下

第一节 国际大考

第二节 合作大势

第三节 风范大国

第二章 激荡转型路上

第一节 告别传统走向现代

第二节 阵痛与希望

第三节 彩虹总在风雨后

第三章 变革迎挑战

第一节 时代呼唤大国担当

第二节 跨越“中等收入陷阱”

第三节 把脉挑战 把握大势

第二篇 机遇与抉择

第四章 历史新起点

第一节 中国再次面对重大历史节点

第二节 激动人心的伟大梦想

第三节 机遇时常藏在挑战背后

第四节 关键一跃决定未来

第五章 触摸时代脉搏

第一节 形势判断有共鸣

第二节 破解难题聚共识

第三节 路径选择谋共赢

第六章 总揽全局关键在党

第一节 思想解放再迎春天

第二节 烧开“改革这壶水”

第三节 历史抉择与时代担当

第三篇 探索与启示

第七章 重访改革热土

第一节 聆听改革者心声

第二节 “深圳速度”震惊世界

第三节 小岗村的风采

第八章 聚焦改革“试验田”

第一节 改革试验区“样本效应”

第二节 打造“特区中的特区”

第三节 释放“小田试验”新活力

第九章 改革样本解析

第一节 顺德探索：大部制“小政府”

第二节 “中国首个财务全裸改革乡”

第三节 改革“先行区”何以走上“回头路”

第十章 改革探索昭告未来

第一节 尊重改革首创加强顶层设计

第二节 重点突破带动全局

第三节 在党的领导下先行先试

第四篇 改革与圆梦

第十一章 改革再出发

第一节 解放思想攻坚克难

第二节 把握着力点 敢啃硬骨头

第三节 “落子”上海自贸区：以开放促改革 

第十二章 全面深化改革路在脚下

第一节 建统一市场 驱拦路之虎

第二节 宏观稳 微观活 促发展 增活力

第三节 牵住行政体制改革“牛鼻子”

第四节 深化社会体制改革 激发社会活力

第五节 依法治国与公平正义

第十三章 梦想可期　

第一节 站在风云激荡的时代高地

第二节 革故鼎新把控战略资源

第三节 走向世界共圆梦想

后记

【章节选读】

社会转型在阵痛中进行，教训化为财富，进步才有希望。

在海滨城市厦门，透过公交车纵火案的风烟，我们看到了社会转型艰难的步履。

2013年6月7日，厦门市民陈水总点燃了行驶中的公交车，造成47个无辜生命丧生。消息传出，举国震惊！

一个多月后，新华社记者来到这个城市，从市主管领导到街道社区干部，从普通居民到大学教授，他们的讲述，引领我们沿着陈水总的人生轨迹寻找答案，挖掘陈水总走上罪恶道路的深层原因。

47个鲜活的生命瞬间陨落，公交车纵火案令人悲痛，但厦门的干部群众从中吸取教训，探索着新形势下社会管理的新途径。

欧阳丽娟是厦门市思明区中华街道办事处党委书记。以她为代表的街道干部在实践中探索分类管理、重点管理、网格化管理，为社会管理开辟新路径。在这个街道社区走访，我们看到，低保户、低收入者、残疾人、吸毒人员、刑满释放人员建档建册，“一个不能少”。随手取下一本登记册，街区工作人员一一道来，每个人的情况都了然于胸。

欧阳书记告诉记者，公交车纵火案令厦门这座美丽的城市蒙羞，更促使我们这些基层干部和社区工作者警醒，这一惨案为新时期的社会管理工作提出了新的课题和挑战，目前我们正在探索大网格管理，就是为了迎接这种挑战做出的新的尝试。

中华街道共有6个社区，每个社区有20余名工作人员，平均年龄36岁。在社区这个大网络中，网格员被分配到以块为主、条块结合的网格中，帮助居民处理从社保到就业等事务，他们每天生活在群众中，走街串户，接地气、解民忧。

厦门市领导谈起公交车纵火案，深有感触地说，这一惨案发生后，我们进行了认真反思。近些年来，尽管我们做了许多工作，取得了一些经验和成效，但新形势提出了新要求，在社会管理创新、保障民生建设和畅通群众诉求等方面仍然值得大力加强。

近些年来，厦门适应社会转型的需要，在民主法治建设、社会管理创新等方面进行了一系列探索，如以人为本、服务为先的管理理念，关口前移抓好源头管理理念，依法管理综合施策理念，注意依靠群众公众参与的理念等，这些理念的实施，极大地推动了厦门市经济社会转型，为促进这个美丽城市社会和谐发挥了重要作用。但是应该看到，随着社会阶层分化的加剧，尤其是社会分配不公、社会保障等民生建设暴露出的一些问题，使社会转型中的矛盾日益加剧，加强社会体系创新的任务日益艰巨，还有许多新的课题亟待破解。

张友琴教授是位长期关注社区建设与社会转型的学者，在厦门大学校园，她的话题没有直接涉及厦门公交车纵火案，而是与我们谈起社区管理和社会建设，谈起新的历史时期人民群众的新需求。

“剧烈的社会变革在人们心中产生诸多不满，他们的不公平感需要情绪宣泄，需要有人慰抚。”张友琴说，“相对剥夺论”是社会转型时期人们容易产生的普遍心理情绪，国内外的经验表明，不重视这种情绪，将会给社会带来极大危害。可是，目前人们这种巨大需求却没有相应的社会组织来做，这是亟待改变的现状。出路在于培育大批社会组织承担这一任务，为转型期的人们提供一个心灵庇护之所。

转型将把古老的中国带入崭新的时代，经济在转型中显露生机，社会在价值重构中推动文明进步，深化改革给全体人民带来实惠和希望。