《2014理论热点学习读本》

　　精彩试读

　　一、在新起点上扩大开放

　　经过30多年的不断发展，改革开放初期凝聚的增长动力不断释放，中国经济社会的未来发展需要寻求新的经济增长点。新的国际国内形势下，世界经济贸易格局和产业结构调整出现了新的变化，同时，中国经济处于升级转型的关键时期，十八届三中全会立足全局，放眼长远，明确提出了以开放促改革的实施方略。这意味着，中国已经踏上对内对外开放的历史新起点。

　　2013年3月习近平同志访俄时指出：“这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”在这样的背景下，当今经济全球化已渗透到地球每个角落，并触发世界经济产生了重大的格局之变，此时探索更高水平的扩大开放，既是中国的必然，也是世界的必然，更是历史的必然，因此在新一轮的改革中，探索更高水平的扩大开放被寄予厚望。

　　要实现层次更深、规格更高的开放，要求中国的市场规则与世界的市场规则有效衔接，国内要素和国际要素高效配置，国内市场和国际市场深度融合，要在科技革命的引领下，突破时空的限制，破除扭曲生产生产关系的重重阻力，彻底解放生产力。十八届三中全会《决定》中明确提出，要放宽投资准入；推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造业；在推进中国上海自由贸易试验区现有试点基础上，选择若干具备条件地方发展自由贸易园（港）区；加快同有关国家和地区商签投资协定；加快自由贸易区建设；坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略。可以预期，未来中国将构筑一个对内对外更加开放、更加公平的市场体系，将实现资本、资源、知识和技术更自由流动的市场，将形成一个具有活跃的创新能力的市场，将立足于国内和国际两个市场对外资源进行优化配置，通过引进来与走出去，从根本上改变中国在世界产业链中的地位，同时，中国也将有计划、有重点、有步骤地到境外开发资源、并购企业、拓展市场，为中国的发展开辟更为广阔的国际空间。